2019年6月退伍的前參謀總長李喜明，近期出版《台灣的勝算：以小制大的不對稱戰略，全台灣人都應了解的整體防衛構想》一書，內容針對任內推動的ODC（整體防衛構想）概念進行剖析，強調台灣面對軍力資源數十倍於我的中共，唯有以創新、不對稱作戰思維，籌獲量多、價廉、火力強、存活率高的小型武器，以及裝備輕兵器的「國土防衛部隊」，才能展現足夠嚇阻力，使中共相信犯台計畫複雜、難以實現而不出兵；同時國軍也要改變戰略目標，不要想在每個戰場都打贏，「讓中共奪島失敗就算勝利。」
李喜明接受《風傳媒》專訪時表示，不對稱要與創新結合，是相對的整體概念。以中共為例，東風-21D反艦彈道飛彈、東風-16中程彈道飛彈，就能打到2000公里外的美軍航艦，藉此達到區域拒止目的，「就是一種不對稱作戰」；台灣資源太少，應攻擊對方執行任務的「能力」，而非部隊，不要想在每個戰場都打贏，「讓中共奪島失敗就算勝利。」
主張「拒止取代控制」 李喜明舉烏軍防空飛彈為例
李喜明進一步說，由於雙方兵力、資源差距懸殊，國軍至今仍強調制空、制海、殲敵彼岸，實務上根本不可行，因此他認為應以海、空域拒止，取代海、海域控制，兩者門檻差很多，例如俄烏戰爭，烏軍以防空飛彈取代戰機，俄軍再強都不敢亂飛就是例子。
李喜明並以今年8月中共軍演為例指出，我海軍若是以同樣數量的軍艦去應處共艦，是很危險的作法，只要對方同時攻擊，將能一次殲滅我主力戰艦；相對的，不對稱作戰倡議的微型飛彈突擊艇、岸置反艦飛彈、無人機就能派上用場。
應對灰色地帶衝突、提升士氣 傳統載台仍有其必要
李喜明的整體防衛構想，主張軍方應調整資源投入先後順序，優先籌獲量多（分散）、價廉（低成本）、火力強（致命性）、存活率高（機動）的小型武器，展現足夠嚇阻力。他也坦言，諸如F-16V BLK70戰機、M1A2T戰車等傳統武器，除有應處中共當前施予我方的「灰色地帶衝突」壓力作用，對宣揚國威、提升士氣仍有其必要。
然而，這種傳統載台有價格昂貴、籌獲期程長等問題，品質高但數量少（因為沒有夠多的錢買夠多的量），戰爭初期即易遭摧毀；更重要的是ODC的重要概念：「載台不能殺敵，彈藥才能。」
美方以不賣武器形塑國軍？李喜明：認同應以不對稱作戰建軍戰備
儘管「整體防衛構想」恐隨退伍「人走茶涼」，更可能涉及軍種本位主義或國安考量，但李喜明強調，從近期美國不售我MH-60R海鷹直升機、M109A6自走砲等軍備狀況來看，代表美方可能耐心沒了，要下狠招。「我不能主導你建軍發展，但可以透過這種賣你或不賣你的方式，來形塑國軍戰力」，意即美方同樣認為不對稱作戰下的建軍備戰，才是台灣該走的路。
