全民國防的重要性
台灣和瑞士、以色列一樣都是小國,在全民國防上可以相互仿效獲得借鏡。
瑞士的國防策略奠基在「總體防禦戰略」和「善用地形」之上,前者強調軍事動員的號召力足以抵擋敵軍的入侵,或者藉助於地理優勢而採取軍事防衛策略,最重要的是,瑞士人民接受良好的全民國防教育,而服役兵每年都要回部隊接受軍事訓練,直到退役。
以色列在國防策略上則要求男女都要接受軍事訓練,尤其面對周遭阿拉伯國家的威脅,以及宗教差異的種族衝突,以色列特別重視軍事國防的培訓,以及全民國防的危機意識。對以色列人民而言,入伍當兵是相當榮譽與驕傲,尤其保家衛國不僅是政治上的責任,更是信仰上的呼召。
瑞士經歷過二戰期間德國的威脅,以色列長期與阿拉伯國家打仗,他們對於戰爭都有充足的憂患意識,不僅是軍事訓練的磨練,更是全民國防教育的薰陶和落實。反觀台灣,全民國防似乎成為一種口號,國防教育難以引起學生的共鳴,國防改革更是因為政治考量而遲遲拖延,全民皆兵仍然缺乏實質的內涵基礎,是否能夠共同來保家衛國?
今年4月,國防部公布的《全民國防手冊》遭到多方質疑,不僅與真實戰況的發生有所脫節,許多軍事知識仍未與時俱進,儘管給予台灣民眾基本的教導原則,在宣傳推廣和實際演練上仍然落後一大截。
《全民國防手冊》會是每戶家庭中的防災救難包,而國民義務教育中的國防課會是攸關性命的生存法則。在戰爭發生的當下,如何冷靜下來保全自身,如何依循正確指引尋求救助,都會是全民國防的重要實踐。
台海危機,注定一戰?
隨著中共對台灣的威脅越來越嚴重,不論是軍機擾台更加頻繁,或是大規模軍演進行對台威嚇,都令台海局勢的升溫更加無法預測,也讓國際衝突的熱點聚焦在兩岸之間。
如今,美國將注意力移回到印太地區,而亞太區域的和諧穩定會是美國盟友的共同願景,其中,台灣扮演關鍵的地緣戰略角色,甚至成為美中之間搏鬥的旗子。因此,台海局勢的發展或許不由得台灣所能操控,而美國在這個時機點重返亞洲,是否意味著長久以來的中美矛盾將會導致台海戰爭一觸即發?
無論如何,與其指望美國會出兵協防台灣,或是相信中共不會輕易發動武統,倒不如好好增強台灣的國防實力,以及軍事自衛的危機意識。若是淪為「自己國家自己救」的悲劇,相信我們也要能夠向世界證明,台灣人民齊心協力抵抗入侵的精神與韌性。
*作者為國立清華大學人文社會學士班