美國電動車大廠特斯拉（Tesla）執行長、全球首富馬斯克（Elon Musk）最近接受英國「金融時報」訪問時表示，台海兩岸的衝突無可避免，建議把台灣變成中國大陸的「特別行政區」。馬斯克「見利忘義」，他的說法自然引起台灣朝野一致的強烈反彈。但值得注意的是，根據彭博（Bloomberg）報導，在最壞的情況下，美國會考慮協助撤離台灣的高技能晶片工程師。如果這一報導屬實，則代表不僅是企業家，連美國政府都對台灣前途缺乏信心。
因此，台灣必須承擔自我防衛的責任。蔡總統在演說中重申台灣充實自我防衛的決心，並透過提升戰力、國防自主、全民動員，及全民防衛意識等，展現強化國防戰力與韌性的努力。
防衛能力包括「硬實力」和「軟實力」。「硬實力」以軍事力量為主。政府已加強對美軍購來彌補武器自製的不足。國內退休將領日前也提出籌建「不對稱戰力」和推動「整體防衛構想」的軍事戰略思維，並引起社會的關注和討論。涉及兵力問題，國防部長邱國正在立院備詢時明確表示，4個月的役期是不夠的，相關研究已經有眉目，年底前會公告，公告期滿1年就開始啟動。
我認為武器是人使用的，因此作戰意志是最重要的「軟實力」。蔡總統在演說中強調，「民主韌性」的建立，是守護台灣關鍵。首先是讓自由民主體制成為全民共識；其次是強化資訊透明、強化錯假訊息的辨識；第三是持續深化國際合作、緊密連結民主盟友。蔡總統表示：對外，民主是定位台灣的國際角色，對內，更是強化社會韌性的核心戰略。
蔣經國總統生前曾嚴正表明，中華民國「永遠站在民主陣營的一邊」。但事實證明，美國最終還是背棄民主的台灣，轉與專制的中共政權建立外交關係。換言之，台灣民主化的成果，雖被視為華人世界的典範，但民主並沒有讓外力提供台灣安全所需的必要保障。
蔡總統認為只要全民同心協力，一定能守護國土與家園。但長期以來，國家認同問題就是腐蝕台灣內部團結的「阿基里斯腱」（Achilles’ heel）。尤其面臨重大選舉的時刻，認同問題常被用來劃分敵友、爭取選票的工具。結果是一次選舉，就造成另一次台灣社會的分裂。
綜觀蔡總統今年的國慶演講，感覺是內政為主，在外交和大陸政策方面少有著墨；而且採取的是守勢大於攻勢。我想這和時機有關，因為台灣正值地方選舉，美國進行中期選舉，中共處在「20大」前夕，台灣內外情勢都充滿許多不確定的變數。因此，當務之急是「站穩腳步向前行」；多說無益，先把自己的事情做好再說，早早讓台灣走出「安全困境」。
＊作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授。本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
