美國總統川普的對中國以及其他國家徵收關稅的做法引發貿易保護主義批評。據《美國之音》報導,白宮國家貿易委員會(NTC)主任納瓦羅(Peter Navarro)日前公開表示,川普是一個自由貿易主義者,而納瓦羅也說明了中國如何在全球進行「經濟侵略」。
納瓦羅:川普總統是自由貿易主義者
在川普對其他國家徵收關稅作法引來批評之際,他的貿易顧問、白宮全國貿易委員會主任納瓦羅6月28日在華盛頓智庫哈德遜研究所發表講話,為川普政府的貿易政策進行辯護。
納瓦羅強調「川普總統清楚的表示,他是一個自由貿易者。他非常清楚的表示,對於這屆政府來說,自由貿易的意思是,貿易是自由、公平、對等和平衡的。」
但是納瓦羅認為,由於世界各國並沒有進行自由、公平、對等與平衡的貿易,而美國的關稅和非關稅貿易壁壘又是全球最低,導致美國每年與其他國家存在大約5000億美元的貿易逆差,而在大家都認可的李嘉圖(David Ricardo)自由貿易模式裡,持續的貿易逆差不應該發生。
此外,他也展示了一份列舉中國對美國的經濟與國家安全造成損害的六大策略以及50多種行為、政策與作法的圖表。
中國「經濟侵略」六大策略
其中六大策略包含:保護中國的本土市場免受進口產品的競爭、擴大中國在全球市場的份額、確保並控制全球的核心自然資源、主導傳統的製造業、從美國與其他國家收購關鍵的技術和知識產權、獲得推動今後經濟成長以及國防工業發展的新興高科技產業。
納瓦羅也描述中國進行經濟侵略的具體作法,他指出,其中包括繁瑣的行政審批與許可程序、通過反壟斷法進行敲詐、強迫使用中國的品牌、貨幣操縱與貶值、網絡間諜活動、把中國的國營企業打造成龍頭企業以及向發展中國家設置債務陷阱等。
「中國是世界貿易組織無法對付的對象」
他認為,中國的這些政策與作法大部分是在國際貿易秩序的邊界之外,也就是說,它們是世界貿易組織(WTO)等多邊貿易體系無法對付的對象。他也表示,川普政府正在謀求改革國際貿易體系,因為現有的很多規定不合理。他舉例說,世貿有關最惠國待遇的政策允許其他國家徵收高關稅,而讓美國保持低關稅。
曾擔任過美國助理貿易代表的貿易問題專家藍迪(Stephen Lande)會後接受媒體採訪,認為「基本上,納瓦羅言之有理。」若這些中國的「經濟侵略」作法沒有被世貿涵蓋,得確保有一個公平的競技場地。但在另一方面,自從加入了世貿組織後,中國對它的貿易體系作出了很多調整,不過這份報告沒有詳談這方面。但若是二元對立的評價此事,並不能解決問題。