公文「蓋14個章太多」 柯P要消除蓋章文化

2015-04-07 13:20

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台北市長柯文哲7日在市政會議後記者會。(林韶安攝)

台北市長柯文哲7日在市政會議後記者會。(林韶安攝)

台北市長柯文哲上任後曾表示,最想改變的是市府的治理文化,柯文哲7日上午延續此想法,表示要精簡市府內蓋章的數量。柯文哲指出,目前到他手上的公文,平均要蓋12至14個章,甚至多達20個,他希望能簡省到4到6個章就好。北大公行系教授侯漢君對此表示,這牽涉到的是整個行政組織的事務分配與權責調整的問題。

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柯文哲表示,在台大醫院任職期間,每份公文少的蓋3個,最多也才4個,不像現在的市府公文,到他手上的,每1份平均會有12到14個章,多的甚至到20個。他表示,1份公文蓋超過14個章,到底有沒有在看?誰蓋章誰要負責,蓋章文化要改變。柯表示,公文流程的縮短,涉及組織的改變,目前交辦秘書處、研考會去處理,但還沒有給辦理的截止日期。

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北市府公文動輒蓋十餘個章。(王彥喬攝)

市府發言人林鶴明補充,按秘書長蘇麗瓊的說法,公文將分流,分A、B2種表格,有些公文是上到市長的,就用A表格,有些局處可以決的,就不用到市長層級。

目前的公文分成普通件、速件與最速件,辦理流程分別為6天、3天與1天。秘書處涂炳深表示,若1天內要完成最速件的12個章,就會形成跑來跑去很忙碌的狀態。而依據跑公文的相關規定,若最速件沒有辦法在1天之內跑完,還要報請長官延長時程。

學者:這是一項大工程

在公家機關,蓋章的意義在於監督與負責,當蓋章的數目變少了,是否涉及把關的人變少,形成監督的漏洞?台北大學公行系教授侯漢君表示,行政的精簡涉及市長的權力下放,要看柯市府能否做到,另外,許多公文會牽涉到各局處的會辦,需要業務與權責的重新調整,他認為,這將是1項大工程。

 

 

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