除共機持續侵擾我周邊空域，中共水面艦也加入擾台行列，海軍如何拉長應處戰線，外界關注。鑑於打造新一代巡防艦的「震海計畫」遭遇瓶頸，外部敵情威脅又有變化，海軍決定採折衷作法，即縮小艦體為輕型巡防艦，再將任務明確區隔，縮減資源耗損。海軍參謀長蔣正國中將強調，輕型巡防艦是監控共艦的主力，且搭載增程型超音速反艦飛彈，能延伸打擊距離。
震海案原先規劃打造一艘4500噸級的巡防艦，後因戰系整合等問題，一度陷入停滯；與此同時，中共機艦持續滋擾儼成台海新日常，海軍為此須調整兵力部署，派艦緊盯共艦動態。惟此類似「站衛兵」的任務，對我現有艦隊資源產生消耗，加上我主力作戰艦都有相當艦齡，偏偏海軍近年有所斬獲的新艦，不是非作戰艦，就是排水量不足千噸的沱江級巡邏艦，單純「比大小」，顯然落居下風。
巡防艦排水量砍半、防空反潛任務拆分 折衷作法評價兩極
軍方在內外交迫下，決定採折衷作法，改造2艘輕型巡防艦，排水量直接砍半，並將任務區分，一艘負責防空，一艘負責反潛，在原震海案預算額度及執行期程皆不變下，滿足海軍迫切需要新艦的需求。惟折衷方案外界看法不一，反對者認為4500噸級背後涉及具垂直發射能力的防空飛彈系統，是艦隊能否撐過中共飛彈飽和攻擊的關鍵，也是海軍水面艦建軍趨勢，而輕型巡防艦是走回頭路。
對此，海軍參謀長蔣正國中將為全案辯護，強調灰色地帶威脅成常態，現役的基隆級驅逐艦、成功級巡防艦都採燃氣渦輪引擎，油耗較大，輕型巡防艦會是台海偵巡級監控共艦的主力；同時加速汰換服役逾50年的濟陽級巡防艦。他指出，輕型巡防艦除掛載中程防空飛彈，還將搭載增程型超音速反艦飛彈，延伸打擊距離，提升敵人用兵難度。
