莫里斯表示,習近平在工作報告第5段就提及「外部勢力」,這是要提升關於此議題的嚴重性,也是習近平深信美國及其盟友、夥伴使台灣問題比過去更加惡化的明確訊號。習近平和其他中國政府策略家認為,美國對「台獨勢力」的援助增加,導致迫使台灣回到談判桌的複雜度也增加。
莫里斯提到,習近平在2021年7月中共成立百年活動上說:「中國人民也絕不允許任何外來勢力欺負、壓迫、奴役我們,誰妄想這樣幹,必將在14億多中國人民用血肉築成的銅鐵長城面前碰得頭破血流!」不過習近平多久會對台獨及外部「勢力」有先發制人行動,或對民主進步黨有多少耐心,依然沒有答案。
「外部勢力」困擾習近平
莫里斯指出,習近平在二十大工作報告就台灣議題談到主導權和主動權,這在十九大工作報告內未出現,而習近平可能構想整個政府掌握主動權的戰略,包括對「外部勢力」的行為採取軍事回應,像是美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)8月訪台後,中國在台灣周邊進行實彈軍演。
莫里斯亦稱,中國會用長期的政治及經濟措施,引誘台灣在未來與中國展開政治談判。另外,二十大工作報告稱「國家統一、民族復興的歷史車輪滾滾向前,祖國完全統一一定要實現,也依定能夠實現」,也是中共對於推進兩岸統一的新說法,語調較為溫和。
莫里斯坦言,悲觀主義者認為習近平是說一套做一套,「公平而言,習近平的話必須持續與現實狀況做比較。現實上,毫無疑問地,提到(中國)在台灣周邊出現更具脅迫性和大秀肌肉的軍事姿態」。他表示,習近平沒在二十大工作報告中提出對台灣更好戰、不耐煩、更具脅迫性的政策。
「(工作報告)也沒提到習近平設立統一時程表」,莫里斯寫道,「有提到的是習近平釋出近期繼續『和平統一』政策的訊號」。不過他強調,美國及理念相近國家不能解讀為時間站在他們這邊,而為了得到和平及讓台灣衝突風險高過習近平的利益,這些國家一定要讓習近平明確知道,使用武力會遭受強烈回應。
莫里斯說,中國對台灣的長期軍事威脅不會消失,所以美國必須持續有意義支持台灣防衛能力,包括建構不對稱戰力,加上透過經濟和外交倡議,確保台灣參與國際活動,同時向中國保證,美國不尋求根本上擺脫以「戰略模糊」為前提的「一個中國」政策,「這不是容易的任務,但必須這麼做」。