在區域緊張和俄羅斯侵略烏克蘭引發戰爭恐懼之際,日本16日表示,將開展過去難以想像的3200億美元建軍大計,使其具備以飛彈打擊中國的能力,並為持久衝突作好準備。
《路透社》報導,日本首相岸田文雄的政府擔心,俄羅斯已創下先例,將鼓舞中國攻打台灣、威脅鄰近的日本島嶼、擾斷先進半導體供應鏈,而供應中東石油的海上航路也可能遭到扼制。
日本政府16日在臨時內閣會議中通過新版「國家安全保障戰略」等安保3文件,為第二次世界大戰後日本安全保障政策的大轉變。在鄰近的中國、俄羅斯、北韓製造緊張情勢日增之際,這項政策轉變內容涵蓋採購長程飛彈和投入網路戰等開支,《路透社》整理重點如下:
3份文件
此一政策轉變內容涵蓋在3份文件中,包括國家安全保障戰略(NSS)、國家防衛戰略及防衛力整備計畫。
反擊能力
這些文件詳述日本決心發展新「反擊能力」,將使日本可以使用陸地或海上發射的飛彈,打擊船隻和1000公里以外的目標。
嚇阻潛在攻擊
日本軍方目前配備射程最多數百公里遠的飛彈,東京認為,發展反擊能力可以嚇阻潛在攻擊。相關計畫已在日本國內討論逾兩年之久。
延伸飛彈射程
日本將斥資約370億美元,於2027年之前延伸諸如12式陸基反艦飛彈射程等反擊能力,並計劃發展極音速武器在內的其他飛彈。
戰斧巡弋飛彈
相關文件同時揭示,日本將採購美國製的艦射型戰斧巡弋飛彈(Tomahawk)。《讀賣新聞》曾報導,東京希望採購多達500枚這款射程可達1250公里的巡弋飛彈。
防衛經費倍增
防衛省未來5年軍費支出總額將超過43兆日圓(約合新台幣9.77兆元),使防衛經費倍增,達到國內生產毛額(GDP)的2%左右。
網路與太空戰力
相關經費中約70億美元將用於增強網路戰力,另將以70億美元投入強化太空能力,並斥資約60億美元與英國和義大利共同研發次世代戰機。
三軍聯合指揮中心
為了更妥善協調其陸海空軍力,日本將設立第一座聯合指揮中心。消息人士指出,岸田文雄領導的自民黨也針對設置美日聯合指揮部進行討論。
彈藥儲備
相關文件提到,日本也將提升彈藥供應和儲備,不過沒有詳述細節。《讀賣新聞》曾報導,日本將於5年內興建約70座彈藥庫、2035年更計劃興建多達130座。軍事決策人員擔心,若碰上曠日持久的衝突,日本目前的彈藥儲備量恐怕太低,烏克蘭戰爭凸顯此一問題,而且武器的備用零件存量也太少。
為台灣有事準備
《日本經濟新聞》報導,日本自衛隊目前的彈藥有70%集中儲存在北海道,這是冷戰思維下的結果,因為當時日本的軍事對手是蘇聯。日本現在認為,來自中國的主要威脅會沿著東海海域日本的西南島鏈而來,東京當局計劃在西南部籌備設置供應基地,為台灣附近可能發生的衝突進行準備。