瓜達爾卡納爾島省長維克(Anthony Veke)去年曾造訪中國兩次,尋找投資方,以開發島嶼西海岸的觀光產業,他的計畫包含新建一座機場。同時,他也希望可以鋪設一條環繞整座瓜達爾卡納爾島的道路,並改建、升級毗鄰首都荷尼阿拉(Honiara)的荷尼阿拉國際機場。
索羅門群島的商業文化,堪可反映中資與中國移民滲透該國的程度。荷尼阿拉中國城裡的一小條商店街,是百餘年前第一波中國移民來到此處的成果。如今瓜達爾卡納爾島上的商店,大部分都屬於中國人,店主舒適地坐在店內審視滿屋子的中國製品和辛勤勞動的當地員工。
賄賂官員取得居留權 沒人知道中國移民到底有多少
儘管中國政府也提供資金,在當地新建一座中國學校,索羅門群島中華總會會長暨大型批發業者關(Matthew Quan)表示,中國人在當地的發展,是由移民和經濟因素驅動,和北京的軍政方針沒有關係。但漸趨龐大的中國勢力,還是在當地引發諸多不滿,導致2006年針對中國店主的暴動,以及2014年的縱火與暴力事件。
瓜達爾卡納爾島大部分民眾的焦點,並不是中國政府的幕後操弄,而是受中資影響而加劇的賄賂與任人惟親現象。沒人知道中國人到底擁有多少索羅門產業,甚至當地中國人總數也無人知曉。關表示,許多中國人以觀光客的身分來到此處,然後賄賂官員取得居留簽證。「你可以說他們行事不擇手段,而且索羅門群島的政府非常容易操控。」
部分當地商人稱中國勢力的滲透為「民主導致的另類殖民」,並要求政府喊停中國資金,先徹查索羅門群島的產業,搞清楚其擁有權,但對多數人來說,索羅門群島和其他南大平洋地區國家應當擁抱來自世界強權爭相投注的資金,而不是拒絕它們。
效率與實質效益,也是當地人擁抱中資的原因。2006年,世界銀行就計畫在瓜達爾卡納爾島的蒂鈉河(Tina River)興築水力發電廠,直到今年都還沒有兌現。而一名靠房地產致富的中國投資客,在2015年買下一處關閉的金礦場之後,今年5月重啟礦場,提供當地人工作機會,但減少了安全措施。礦工沒有戴護目鏡,也沒有穿安全靴,一些危險的作業也沒有受到監督。
無論如何,中國勢力還會持續滲透太平洋地區,而西方國家若想抑制勢不可擋的中國資金與移民,勢必得採用更直截了當而有效率的方式,而不是從制度與官僚層面溫吞行事。