林萬億強調,目前國內的私托、私幼價差,的確是很高,幾千元到3萬元不等,「我們沒有辦法把他們全部納入簽約合作對象,收費較高的業者而言,準公共化並沒有太大誘因讓他們加入,因此,我們把合作的對象,設定在補助後托育費用落在家庭可支配所得10-15%的業者,政府與私托、私幼簽約時,等於是給予業者一個「保證」,透過托育費用的合理管控,讓參加的業者有信心,未來可以因為招生人數的增加,提高整體收入。」
員工調薪讓步 林萬億:非一次就調漲
對於目前揚言抵制的機構,「目前抵制的機構,可能有不同考量,他們怕政府管太多,不能調整費用,或是行政成本太高,員工薪資提高影響整體收益」,林萬億強調,對於參與準公共化業者,目前各縣市針對私托與幼兒園,原本就訂定管理辦法,「我們沒有增加新的管理,評鑑考核甚至予以簡化。」
不過,面對私立幼兒園與托嬰中心的反彈,教育部與衛福部在收費與從業人員調薪規定上,態度上還是有所軟化。林萬億表示,擴大托育公共化政策,對於員工薪資提高,是訂定一套機制,「不是一次就調漲。」
教師與教保員月薪須達2.9萬
國教署副署長許麗娟表示,加入私幼準公共化的六個要件之一,是調高薪資,教師與教保員達2萬9千萬元,教育部選擇的合作對象門檻,是招生人數60人以下私幼,每月收費不得超過8千元,經補助後家長每月負擔低於4500元,但針對每月收費低於8千元,收費與招商人數「雙低」的私幼,教育部對於業者加入準公共化的教保員薪資,也有彈性做法。
許麗娟表示,幼兒園目前若收費7千多甚至6千多,導致教保員薪資無法達2萬9千元,教育部將允許業者在現有6千元收費狀況下進行調薪,招生人數60人的私幼,依規定需聘僱4名教保員,如果教保人員現行薪資為基本工資2萬2千元,未來加入準公共化後,每個月調700元,都仍然符合教育部合作框架之下。
許麗娟表示,「教育部目前正在各縣市舉辦說明會,包括雲林、彰化的私立幼兒園,也都充分理解,教保人員招聘困難的現象,將因為準公共化政策,帶動生源增加與私幼整體營收,讓從業人員薪資更有保障。」
衛福部:3年內逐步調薪即可參加
另外,衛福部針對目前收托人數與收費較低的私立托嬰中心,也有彈性做法,衛福部社家署署長簡慧娟表示,針對雙低的私托,若托育人員薪資僅2萬4千元、2萬5千元,衛福部方面也允許業者逐步調高至2萬8千元,讓他們隨經濟規模擴大,相關成本降低。
簡慧娟表示,「擴大幼托公共化上路後3年內,業者若能承諾85%從業人員薪資達到2萬8千元,衛福部也可以讓他們來參加,相關規定都會訂定在衛福部的作業要點。」