力推「平價托育」挽救低生育率 幼教人員平均超低薪僅21-24K

2018-01-04 07:30

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行政院長賴清德日前特別強調提高生育率的「生生不息」方案,必須要發揮「公私協力」精神。然而政府在砸錢提高托育補助的同時,幼教從業人員待遇偏低問題,迄今仍無法獲得解決。(資料照,曾原信攝)

行政院長賴清德日前特別強調提高生育率的「生生不息」方案,必須要發揮「公私協力」精神。然而政府在砸錢提高托育補助的同時,幼教從業人員待遇偏低問題,迄今仍無法獲得解決。(資料照,曾原信攝)

行政院長賴清德在12月27日行政院年終記者會上,宣示將推動「生生不息」方案,挽救台灣的低生育率,不過,政府在砸錢提高托育補助的同時,幼教從業人員待遇偏低問題,迄今仍無法獲得解決,就連教育部「擴大幼兒教保公共化」計劃,都引述105年5月主計總處調查資料,教育服務業薪資僅2萬3838元為薪資偏低行業之一,政府在拚生育率,競相開辦公辦民營幼兒園與托嬰中心,提供所謂「平價托育」政策的同時,是否讓從業人員薪資,也跟著「平價化」,恐怕是值得探討的問題。

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學齡前兒童近7成必須選私立幼兒園就讀 

根據行政院核定「擴大幼兒教保公共化計畫」(106-109年度),依全國教保資訊網資料顯示,台灣105學年度公、私立幼兒園園數比例約3.1比6.9,公立與私立幼兒園家數各約2002與4308家,全國就讀幼兒園幼生數總人數為49萬2781人,公立幼兒園幼生數總人數14萬5225人,由於招生人數有限,目前台灣2-5歲學齡前兒童,僅有約22%就讀公立幼兒園,其餘78%必須選擇私立幼兒園就讀,尤以都會人口密集區更為顯著。

同樣地,在2歲以下的托嬰中心部分,根據衛福部統計,今年上半年全台851所私立托嬰中心,公辦民營托嬰中心則有108家。

20171229-歷年托嬰中心家數與收托人數統計。(製表:林上祚)
 

根據教育部統計,全國私立幼兒園全學年費用,約有7成左右在7-14萬元價位,有5成私立幼兒園全年學費超過10萬元,和主計總處「家庭年收支狀況」5等分位組之中間所得組,平均每戶每月休閒、文化及教育消費型態之費用,僅約5813元相比,私立幼兒園昂貴的學費,讓不少低薪的青貧族「生不起,養不起」。

20171129-幼兒園,幼兒體能活動,幼兒表演,幼兒勞作,「友善城市‧幸福臺北~臺北市螢橋、黃鸝鳥及實踐非營利幼兒園」。(陳明仁攝)
全國私立幼兒園全學年費用,約有7成左右在7-14萬元價位。(資料照,陳明仁攝)

私立幼兒園學費高 與幼教人員低薪待遇不成比例

然而,私立幼兒園的高額學費,和幼教人員的薪資待遇,卻顯得不成比例,105年5月主計總處調查資料,教育服務業薪資僅2萬3838元,根據全國教保產業工會所做統計,教保人員每天平均工作約10小時,其中57.5%每天工作超過8小時,而平均薪資約2萬1001-2萬4000元,顯示教保人員多處於不利工作環境。

同樣的情況,也發生在托嬰中心幼保員身上。

根據主計總處「婦女婚育與就業調查報告」,105年10月,15至49歲現有子女女性,子女在未滿3歲前,有13%係委由外界托育,3-6歲子女則是以「私立幼兒園或托嬰中心」為主,比率達39.20%。其中,0-3歲的平均每月托育費用為1萬6007元,僅托育「平日白天」費用為1萬5501元,托嬰中心半天費用8168元,24小時托嬰費用2萬3323元。

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