國安局新設立的「網域安全處」(第七處)5月1日正式掛牌運作,這是情治系統將過去長期進行網路預警情蒐與防衛隱密性工作搬上檯面來運作的首例。國安人士質疑,網安處把原是隱藏的任務攤開,不但失去情報工作的彈性,更容易成為各國鎖定目標;該人士甚至質疑,這是李翔宙為了有立竿見影的績效,犯了情報工作要求隱密的基本錯誤。
新成立的第七處 執掌情報研蒐與反駭
國安局第七處的主要任務,是掌理網路安全的情報研蒐、工具應用與研發及反駭,並對影響國家安全的網域情報,及早掌握預警及因應。在組織編制上設處長1人,另設有綜合組、研發組、反戰組及防衛組等4個工作組,全處76名編制人員;但李翔宙在立法院表示,去年公開招募不太順利,目前已前進校園,尋覓合適網路安全作戰的專業人才與高手。
據指出,因國安局對於第七處處長的要求必須是網路人才、曾參與國際網安領域的合作,並有與友邦進行網域攻防演練經驗等,在國安局採取開放態度下,現階段先由負責科技安全的副處長代理;待正式運作後,再看看是否能從政府機關或民間尋找符合的人才來主管網路安全處。
但國安人士表示,國安局本來就有網路安全情報研蒐、反駭的能力,目前的科技安全情報處、密碼管制處、資訊室、科技中心以及公開情報中心等5個單位,都與網路安全情蒐有關。這5個單位是由科技中心為主,依工作任務的性質不同,機動編組來進行情治研蒐與反制;這些工作小組可透過各種與民間合作的方式來進行情報的蒐集與反制,並定期檢討其績效來決定是否持續進行,符合情報工作的需求。
據指出,在前國安局長薛石民任內,指定科技中心進行任務整合,透過衛星電訊破碼以及網路破解的情蒐,取得相當多具有價值的情報,同時也發現外交部駐外單位的機密公文嚴重外洩,幾乎是無所不露,也才進行外交系統駐外單位安全系統的大整頓。這套情蒐機制沿用至今,仍是國安局現階段最大的情蒐來源。
情報工作該隱密 高調成立像昭告天下
該名人士指出,情報工作的特殊性本來就是要求隱密,很多事就只能做不能說,絕不會公開站到第一線來,就如同國安局與軍情局人員出國或工作,須用工作名(化名)來隱藏;而如今成立的第七處,像是昭告天下國安局網路重心在這處,就好像情報員頭上貼了個「我是情報員」的標籤,唯恐外界不知道國安局有網路安全單位的存在,這樣就成為各國鎖定的目標,該處未來的工作就失去彈性。
國安人士強調,要加化網路作戰及安全防衛的工作,本應從現行的國防部的通資作戰指揮部、犯罪偵防的調查局、刑事局等單位提升功能,國安局是統籌現有的資源來提升能力,而不是另設新單位顯示其績效,這將會適得其反,成為國安的另一隱憂。