布林肯訪中行程恐生變?學者曝雙方必談這議題:不至於空手而歸

2023-02-02 08:00

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台大政治系教授楊永明分析,美國國務卿布林肯(見圖)5日訪問中國的結果不至於空手而歸,但一定會談到美國聯邦眾議院議長麥卡錫訪問台灣的問題。(資料照,美聯社)

台大政治系教授楊永明分析,美國國務卿布林肯(見圖)5日訪問中國的結果不至於空手而歸,但一定會談到美國聯邦眾議院議長麥卡錫訪問台灣的問題。(資料照,美聯社)

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)將於5日訪問北京,預計停留1夜於6日離開中國,不過日前有媒體報導稱美國聯邦眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)將於今年春季訪台,引發外界關注布林肯訪中行程有無生變。對此,台大政治系教授楊永明於節目《明亮看世界》中分析,布林肯訪中國不至於空手而歸,但一定會談到關於麥卡錫訪台,且會塑造成是反對黨的主意。

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民進黨前立委郭正亮指出,布林肯訪中行程需要過夜,代表此行並非極短的訪問,要討論的議題很多且需要落實,首要討論的大概是恢復美國聯邦眾議院前議長裴洛西(Nancy Pelosi)去年訪台後,造成美中雙方中斷的8項措施,以及俄烏戰爭、朝鮮問題等。

郭正亮說明,美中雙方似乎有意進入「小陽春」的情況,所以美國不會直接對中國發起制裁,管控分歧避免完全對抗,但布林肯到北京是想拜託中國不要介入俄烏戰爭,因為美國近期發現中國民營企業有提供俄羅斯遙感衛星,但中國一定會詢問美國在俄烏戰爭收尾的那條線。

針對裴洛西訪台後美中間中斷的戰區領導通話、國防部工作會晤、海上軍事安全磋商會議、非法移民遣返合作、刑事司法協助合作、打擊跨國犯罪合作、禁毒合作、氣候變化商談,楊永明認為,若布林肯訪中時要求恢復,中國勢必會詢問美國是否能保證麥卡錫不會訪台。

楊永明解釋,當初中國會單方面宣布啟動取消或暫停上述8項反制措施,是因為裴洛西訪問台灣,若麥卡錫日後訪台就是自相矛盾,尤其布林肯訪中是要延拜習會後放緩的美中關係,不僅如此,中國勢必也會詢問很可能將接任國防部長的中共軍委李尚福,過去被美國制裁列入黑名單的問題。

楊永明說明,若李尚福持續被列在美國制裁的黑名單中,而美中恢復國防部工作會晤,恐陷入雙方無法會談的尷尬場面,國防部長並未像國家元首享有主權豁免的特權,因此,美中雙方若想恢復被取消的軍事溝通管道,會卡在麥卡錫訪台及李尚福制裁的議題上,但其他被暫停的項目就很可能恢復。

楊永明推測,北京應該會準備好包裹,讓布林肯不至於空手打道回華府,包括氣候變遷、反毒議題的商談合作,都很有可能恢復,而布林肯此次訪中也一定會談到麥卡錫訪台的問題,且要塑造成是反對黨的主意。郭正亮強調,此次布林肯訪中的收穫不能期望太高,但應該會有小陽春的味道,尤其氣候議題是拜登的主軸,且拜登在2、3月就要宣布競選連任,可見布林肯此行具有指標性。

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