即使深知惹怒中國的下場,帕維爾仍說出他的想法。他告訴《金融時報》:「這存在某些威脅,但我們並沒有做出任何違反中捷關係原則的行為。」他並說,與蔡英文的通電話是由台方發起的,但他樂意會見蔡英文,也希望與台灣建立更牢固的關係。「台灣是晶片大國,」提及捷克眾議院議長艾達莫娃(Markéta Adamová)將於3月訪台一事,他期許此行將帶來擴大兩國合作的新想法。
美國與捷克等其他國家的「一個中國政策」(one China policy)與中國政府的「一個中國原則」(One China principle)是不同的概念。中國認為「中華人民共和國是中國唯一的合法政府,而台灣是其中的一部分」,然而捷克的「一個中國政策」立場只承認只有一個中國,中華人民共和國是它唯一的合法政府,並不涉及台灣是否屬於中國。
中國影響力深耕捷克多年,可能施以哪些報復?
華府智庫歐洲政策分析中心(CEPA)中國問題專家卡拉斯蔻娃(Ivana Karásková)去年曾分析「中國對捷克的惡意影響」,並指出北京在捷克的主要戰略目標是,削弱對台灣的政治支持並改善中國在該國的形象。
卡拉斯蔻娃指出,中國採取利誘和懲罰相結合的方式,「胡蘿蔔」包括外交交流、高層互訪、贊助政治人物出訪、投資和加強黨際關係來培養親中菁英。為吸引捷克政界和商界領袖,北京稱與中國的政治合作將帶來經濟利益,例如建立直接交通往來的航班、增加對捷克的投資以及為該國帶來更多中國遊客。除了高層接觸外,北京還鼓勵中國地方政府與捷克地方官員進行接觸。
雖然中國的惡意影響行動在頭幾年取得巨大成功,但近年來的事態發展表明,捷克社會又回到對中國保持懷疑的立場。
卡拉斯蔻娃以布拉格市長賀吉普(Zdenek Hrib)與台北締結為姊妹市、參議院議長韋德齊(Miloš Vystrčil)訪台遭到的一系列報復為例,表示中國對捷克準備好的「大棒」包括威脅撤資、取消官員訪問、取消航班直飛、限制旅遊、拒送熊貓,針對在中國活躍的捷克公司、讓「公眾」發起示威活動等等。
專家:中國也許正感到不知所措
捷克智庫「解析中國」(Sinopsis)分析師凡托娃(Simonou Fantovou)向捷克廣播電台旗下網路頻道iROZHLAS指出,她認為中國現在沒有機會對捷克重複對立陶宛的舉動,「因為歐盟也會為我們挺身而出,歐盟仍然是中國非常重要的貿易夥伴。」
論及貿易與投資,捷克事實上對中國經濟依賴不深。以2019年為例,中國對捷克的經濟貢獻僅佔捷克GDP的1%,而且中國承諾捷克的商機也一再跳票,中資僅佔捷克外國直接投資的0.42%。
凡托娃認為,有鑑於先前在英國的香港抗議者被拖進中國領事館毆打,引起全世界強烈反彈,中國正試圖修正戰狼外交的做法,因此回應捷克親台立場變得棘手。她認為,中國並不想與周圍的世界為敵,正在試圖尋找一些新的外交關係方式,面對帕維爾與蔡英文通話,「也許他們不知道如何做出反應、如何處理,以免適得其反」。