從威權到民主，台灣政治是充滿黑色喜感的場域，經歷過「山也BOT，海也BOT」的年代，如今進一步走到「部長也借調，市長也借調，現在院長都借調」的新境界，創下中華民國最高行政首長借調「先例」的正是新科閣揆陳建仁，為其不平者視「借調」為政壇常態，批評者是「人格追殺」，實則相反，陳仁完全不解閣揆借調之不得體，是學術獨立人格與現實政治認知不足，而這正是他「領導執政團隊」的大弱點。
民進黨對自己人借調寬容，對政敵嚴厲
「學而優則仕」是中國知識份子的傳統，讀書、報國兩者一體，不論對學者從政評價高低，台灣不論是民主或經濟發展，學人作用不可忽視，這也是為什麼人事法規會容許公教年資併計，「學官兩棲」爭議是晚近三十年的事，批評最劇的正是相對親近民進黨的所謂進步學者，直到李登輝主政時期才會修改相關法規，明定借調四年為限，且開宗明義各校（學術機關）可以自訂更嚴格的規範，簡單講，各校借調期限宜緊不宜鬆，畢竟「借調」既佔機關的缺，更佔學校的缺；政黨輪替後，民進黨少談「學官兩棲」，因為他們發現，他們的政務官也需要「借調」，年金改革執行者林萬億就是典型，他從台北縣副縣長就是「借調」任官。
民進黨對自己人借調任官很寬容，比方借調到教育部主秘的莊國榮，政黨再輪替後回任政大，政大本來不擬續聘，還是前總統馬英九為之說情而得以回歸校園。但民進黨對「政敵」借調就很嚴厲，前行政院長江宜樺初任官時（研考會主委）就是借調，四年期滿就請辭教職，力挺陳建仁借調者以江宜樺也是借調院長，完全比擬錯誤，擔任閣揆的江宜樺是辭教職就閣揆，卸任後回不了台大故而轉到了香港城市大學，再重返台灣中正大學，甚至短期訪學美國還被「阻却」重回美國母校耶魯，他只能轉道哈佛，這才真叫「追殺」。
政壇向學界借將，並不是壞的制度，規畫執行政策者一要有實務經驗二要有專業背景，兩者兼得最好，不能得兼取其一也行，學者提供專業符合「讀書報國」的職志，也可從官場驗證所學，卸任後回任教職，相對應該也有利於後續竹研究與教學，因為著重的是「專業」，故而部會首長借調者比比皆是，做的好不好是另一回事；但行政院長是「最高行政首長」，倚重的不是一門學科的專業，而是純粹講究領導統御的政治職，基本無涉專業，舉例而言，陳建仁二十五年六次借調，累計長達十二年是從借調任官，國科會生物處、副主委時期就是借調，但這與國科會主管全國學術研究的機關性質有關，沒有爭議，衛生署長借調也不是問題，但他與蔡英文總統搭檔競選副總統，就不會無知到「借調參選」。
