原本以為現在緊張的中美關係,可以在美國國務卿布林肯訪中之後迎來降溫的希望,不料中國間諜氣球在美國政治圈引起的巨大爭議,最終使這場破冰之旅無限延期,中美的緊張關係不降反升。在這個背景下,筆者認為,國民黨副主席夏立言訪陸的行動,不僅是為台灣的民生與經濟尋找出路,更重要的意義在於,這是現在的台灣在被中美兩國左右牽制的狀況下,能夠從「被動」轉為「主動」的第一步。
現在的華府,無論是眾議院、參議院,甚至是民間與智庫,唯一的共識就是「反中」。從去年八月拜登政府簽署晶片法案,拉攏台灣、日本、南韓一起加入圍堵中國半導體的發展開始,到今年一月與日本擴大軍事合作,甚至在這個月初與菲律賓簽署協議,可以直接使用菲律賓的四個軍事基地,美國如此高調、大動作地在第一島鏈上圍堵中國、擴展軍事力量,都讓中共備感威脅,加上眾議院議長麥卡錫極有可能在今年四月訪台,更是狂踩中共的底線。就像現任中共中央政治局委員王毅曾說的,「台灣是中美關係的重中之重」,美國深知中共最討厭、也最容易情緒化的議題就是台灣,而布林肯訪中行的取消,更提供了一個完美的理由讓麥卡錫可以順利成行到台灣,瞬間提高台海擦槍走火的可能性。
在美國不斷對中國施壓,中國也備感美國威脅的狀況下,身處中美兩強之間的台灣,一舉一動不僅會被兩國放大檢視,更是一直以來都處於被動狀態。就像是明知麥卡錫議長訪台會為台海之間帶來更多危機,但現在的執政黨卻因為過度親美只能表示歡迎,台灣在過去這七年以來,已經因為一面倒的外交政策,逐漸失去自己國家的話語權,要知道,中共距離台灣僅約130公里,連距離台灣最近的美軍基地(日本沖繩)都離台灣726公里,台灣如果繼續處在這個被動、一面倒的困境中,恐怕只會把自己的路越走越窄且越危險。
筆者認為,既然北京因為蔡英文的立場與政策不願意和她對話,那除此之外的一切民間交流更應該要積極開放,而夏立言此次的訪陸行,其目的在於關懷在陸的台灣人、向陸方反映台灣農漁民心聲,以及和中共新的涉台官員交流,目前看來也都有將這些目標完成。
至於中共怎麼看待國民黨的這些行動,交由他們自行判斷,但最重要的是台灣要先主動遞出橄欖枝,才有助於兩岸和平。筆者也期待國民黨可以在這次的訪陸行之後,持續透過與對岸的溝通、交流,達到穩定區域緊張情勢的作用,並讓台灣可以再度成為緩和中美關係的重要基石。
*作者為美國東亞研究所在學生