海洋委員會首任女性主任委員管碧玲於2023年1月31日接任我國海洋事務最高行政單位首長，期透過領導統御與行政管理，執行3大海委會主要目標：海洋的生態、安全與繁榮。
管主委於1月31日就職典禮結束後，隨即向行政院報告海洋三法推動進度及困境，同時拜會行政院張景森政務委員尋求立法支持；並前往海巡署進行視導及聆聽業務報告，展現無縫銜接、全力以赴推動海洋治理之決心與行動力，促進海洋產業發展、兼顧環境永續目標，行政院會於2月2日通過海洋委員會擬具的「海洋產業發展條例」草案，將函請立法院審議。管主委並於2月5日巡視基層安檢所，提出將導入更多科技執法，不但有助人力負擔的緩解，也能增加勤務執行的效率！管主委自2005年於任立法委員時推動成立海洋事務部迄今18年，於上任短短2週展現對海洋事務的高度使命感。
筆者與研究團隊於去(2022)年執行相關研究計劃，曾於3月7日就「促進海洋資訊共享，完善海洋法規限制、落實海洋科技執法，建構國土防護體系、扎根全民海洋教育，提升國家海洋意識」等議題，親身訪談管主委。時任立委的管主委憂心表示:「最核心的問題是海洋委員會立法能量薄弱，成立至今只有海洋基本法公布施行，原本要推動的海洋三法仍然躺在行政院沒有進展，因為沒有法律的支持與依據所以沒有辦法強而有力的推動各項政策執行，也無法約束其他涉海單位協助推動。目前沒有在海洋法規方面看到顯著成績，期許海洋委員會能在立法修法方向多多自我督促。」如此則不難理解，管主委上任第一天即與行政院火速溝通海洋三法立法進度。
管主委上任迄今，可以梳理出她的施政理念與方向: 強化海洋立法與科技執法。筆者研究團隊於該研究計畫盤點11個涉海行政部門計27個施政重點報告，在9大推動策略與33個行動方案下，擬具143項海洋科技政策行動計畫，以做為我國推動海洋科技政策短中長程之計畫依據以及施政參考。
其中包括人工智慧無人機、無人船隊之建立，以建立收集港灣、海岸資訊、海洋監測、海上救難、海洋海岸安全巡查、海域水文、海洋生態資料調查、海上執法等科技能量，以在我國周遭海域台灣海峽、巴士海峽、釣魚台與南海水域，基於地緣政治、漁民捕撈與非生物性礦業資源之探勘與利用而係各沿海國聲索權利之高度爭議海域，建立具優勢執法能量的海洋巡防或海上保安以消彌灰色地帶，例如中國採砂船、漁船集體越界於西南海域台灣灘採砂、捕魚、中國海漂保麗龍、塑膠廢棄物對金門之集體侵擾作為，甚至航經的商漁船海廢、油料之汙染等。因此，自海洋空間尺度之衡量，以至海洋場域之監測與管理，即可利用AI設備執行勤務與執法，充分利用AI人造衛星、無人機、無人船、無人水下載具、監測儀器之自動性、隱密性、機動性、敏感性，而降低人為因素之干擾或阻絕對方之干擾(反干擾)而順利執法。
此外，尚得利用AI設備探測海洋資源與救難、改善航行安全與海洋環境保育、提高水產生產效率與氣候變遷之預測。在民用、公用與軍用間彈性轉換，落實戰備，並制定「海洋人工智慧法」以實現AI化的海洋科技政策。
＊作者為國立臺灣海洋大學海洋法律與政策學院院長；臺灣海商法學會理事長
