美國參議院軍事委員會星期三（2月15日）就美國的全球安全挑戰及策略舉行聽證會，華盛頓智庫戰略與國際研究中心中國實力項目主任林洋（Bonny Lin）在聽證會上回覆西弗吉尼亞州民主黨聯邦參議員喬・曼欽（Joe Manchin）的提問時做出上述表示。
曼欽問林洋：「台灣人是否具備抵禦中國大陸以保持獨立的能力？如果沒有，他們是否能在美國協助下具有這種能力？如果需要美國的幫助，我們是否有任何盟友和我們一起保衛台灣，就像他們在歐洲聚集在一起保衛烏克蘭一樣？」
林洋說：「坦白說，台灣沒有能力自己單獨自衛，而且......」
曼欽沒有等到林洋說完就接話問道：「它不能防衛自己，無論我們做什麼、無論我們給他們什麼設備？」
她答覆說：「如果你談的是一場大規模入侵，甚至是中國帶來的實力差距巨大的壓力，台灣是沒有能力承受的。」
曼欽接著又問，在美國協助下台灣能否抵禦中國的攻擊，美國能阻遏還是只能延緩這個攻擊？
五角大廈聚焦台海
林洋回答說：「是的。我認為國防部正在聚焦於將台灣視為一個步調場景，確保美國能移動足夠的資產，並具備正確的態勢能力及行動的......」
曼欽再問到，他理解在美國認為台灣需要何種自衛能力才能成功及台灣自己想要的自衛能力兩者間存在差距，對此，林洋表示，當台灣在考慮其防衛需求時，它不僅要想到中國入侵的高端可能性，也要想到中國每天侵入其防空識別區的灰色地帶脅迫，「他們需要應對各種不同的威脅。」
此外，對於曼欽參議員關於是否有其他美國盟友也會在自身國家利益考量下支持台灣對抗中國的戰爭，林洋說，近來已日漸聽到日本對防衛台灣攸關其國家安全的聲音，日本也在去年底公佈的國安新文件中反映出他們對此事的重視。她認為在潛在的台海衝突中，可能參與協助防衛台灣的盟友依據是日本、澳大利亞，再來才是韓國，但菲律賓有可能排在澳大利亞和韓國中間。
在俄羅斯全面入侵烏克蘭即將屆滿一年之際，包括參議院軍事委員會主席、羅德島的民主黨聯邦參議員傑克・里德（Jack Reed）、參議院軍委會共和黨首席成員、密西西比州共和黨聯邦參議員羅傑・威克（Roger Wicker）等多人都在聽證會上對中國可能入侵台灣感到擔憂。
美須加大武器產能
林洋在答覆內布拉斯加共和黨聯邦參議員戴布・費舍爾（Deb Fischer）關於俄烏戰爭後美中大國競爭對美軍有何影響的問題時，談到了美中兩國都從這場戰爭中得到可能應用在台海衝突的啟示。
她說，中國從俄烏戰爭中見到的了戰爭可能會曠日費時，在涉及台灣可能發生的情況上，美國需要做的是確保不會在很短的時間內就消耗掉所有的彈藥。
林洋說，從最近戰略與國際研究中心密集的模擬戰爭中發現，美國現有的戰略儲備在兩個星期內就消耗殆盡。
「如果我們預期一場台灣衝突會超過那個長度，那我們絕對需要加大我們的國防產業能力，同時也要具有激增生產能力以及能夠預先在地區部署好的儲備。」
談到大國競爭，林洋說，她從中國見到的，尤其是去年8月美國眾院議長南希・裴洛西（Nancy Pelosi）訪台後，是中國「更願意使用有限的武力展示來表達它的不滿。」
她說：「它從俄羅斯入侵烏克蘭之後得到的啟示，以及它對於為何俄羅斯必須入侵烏克蘭的看法是，它見到了俄羅斯和我們的北約盟友以及和美國的外交努力失敗了。如果你不相信外交能讓你達到你的目標，那麼你就必須考慮更多地使用武力，包括在一個比較小的規模上展示武力。」
