黃宗鼎指出,去年菲律賓駐美大使羅曼德斯說,台海危機的上升趨勢對菲律賓有影響,使菲國考慮強化和美方的合作關係,增加提供給美國作基地使用的數量。日前美防長訪菲之後,把可以讓美軍使用的基地數量又增加五個。這五個當中值得關注的是在巴拉望島西側、靠南海那一側,有個ULUGAN海灣,其中的牡蠣灣,是菲律賓兩艘重要海巡艦的母港,那是早先美國捐給菲律賓的海巡艦。
黃宗鼎說:「中國趨近巴拉望島的活動,主要是對美菲防衛合作關係提升的反製作為。這兩年中方已透過解放軍的八一五電偵船靠近巴拉望島附近、蘇祿海附近活動。這動作在既有監測基礎上再有所強化。美軍船艦進出南海路徑都會通過巴拉望島南北端兩個咽喉點。解放軍在美濟礁這一據點成熟的情況下,進一步監聽仙賓礁,更在靠近巴望島一帶出沒活動,並不意外。」
學者:中方擔心美日菲協作失去戰場空間
國策研究院資深顧問陳文甲接受自由亞洲電台採訪也分析,中國有朝鮮、俄羅斯撐腰,加大力度在東海、台海、南海擴張勢力。中方在南海的活動,應是意識到上月美國防長跟菲律賓簽訂四個協作軍港基地。如果中方不遏止,會衝擊它在南海的戰場空間和市場空間經營,因此作出「回防」動作。
陳文甲說:「如果它(中國)要解決台海問題,它必須防著美國、日本跟菲律賓的協作。美國和日本有美日安保條約,美國和菲律賓有美菲共同防禦條約。如果美、日、菲三國軍事同盟更加緊密,就會壓縮中國在菲律賓跟南海的戰場空間的經營,甚至會影響它的一帶一路市場空間的經營。因此它必須和美國在南海加強軍事對抗。」
陳文甲認為,北京現在對東盟國家的手段和對台灣一樣,軟的更軟,硬的更硬,經濟攏絡和軍事威懾,交互使用。「它認為對東協如果不硬起來,東協可能在安全上跟美國靠攏,因此必須用軍事手段作嚇阻。」
隨著南海緊張局勢升溫,美國政府在2月28日至3月2日,邀集菲律賓、印尼、越南和台灣的海關、海岸巡防和法務官員,在馬尼拉舉辦工作坊,討論強化執行國際海上制裁的區域合作。菲國海巡官員曾在上月透露,未來處理菲中南海衝突將改弦易轍,將中方所有「霸凌行為」公諸於世。
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