前總統馬英九27日即將赴中祭祖，預計訪問南京、武漢、長沙、重慶、上海等城市，成為兩岸分治74年來，首位踏上中國大陸的中華民國卸任元首，不過現在卻傳出中方不讓馬英九的維安配槍。有關相關卸任元首出訪的相關維安問題，國安局新任局長蔡明彥22日在立院受訪時表示，不配槍不會有尊嚴掃地的問題，過去卸任正、副元首出訪，都會照不同情況安排，前副總統蕭萬長卸任後出訪時，完全沒有配槍。
蔡明彥22日赴立法院外交國防委員會備詢，會前媒體問及有關馬英九出訪中國的維安，蔡明彥指出，相關維安配置都和馬辦保持密切聯繫與討論，國安局的目的是確保現任元首出訪的維安狀況，依照慣例會把細節，特別是維安人員相關器械配戴問題，在對的時間點跟大家說明。
蔡明彥也說，相關的兩岸交流，馬前總統已解除管制，只要在事前事後和總統府申報，並配合《兩岸人民關係條例》相關規定進行，應該就可以進行訪問。
媒體追問「不配槍會不會尊嚴掃地？」，蔡明彥則回應「不會」，指出一般卸任正、副元首進行訪問，都會依照每一次不同狀況安排，例如前副總統連戰卸任後有14次出訪，其中只有1次配槍，前副總統蕭萬長卸任後的出訪過程則完全沒有配槍。
至於總統蔡英文將於3月29日出訪中美洲邦交國貝里斯和瓜地馬拉，並過境美國東西岸，展開「民主夥伴共榮之旅」，相關維安配置，蔡明彥表示，國安局都會和受訪國的警備、治安首長進行溝通討論，確保總統出訪的安全。
