英國取得《跨太平洋夥伴全面進步協定》成員國同意,加入CPTPP,進一步提高其在亞太地區的影響力。此前,台灣跟中國也都有申請加入,如今英國開先例,下一個會是誰?
英國首相蘇納克(Rishi Sunak)週五(3月31日)宣佈,英國已與《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)成員國達成協議,將加入CPTPP,待細節敲定後,正式成為第12位成員國,同時也是第一個加入CPTPP的歐洲國家。
蘇納克表示,這是自英國脫歐以來所達成的最大貿易協議,此舉使該國處於「充滿活力的太平洋經濟體核心」。他說,加入CPTPP展現出脫歐後的自由給英國經濟帶來真正的好處。
路透社指出,CPTPP對英國帶來的整體經濟效益預料不大。英國稱該協定將削減汽車、烈酒和乳製品的關稅,長遠來看,每年將推動英國經濟成長18億英鎊(22億美元);若未來有更多國家加入,這個數字還會增加。
日經亞洲報導,待細節敲定之後,CPTPP與英國預計7月簽署相關文件。等各國完成批准手續,英國將正式成為最新成員。
該協定前身為《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),2017年美國宣布退出後改為CPTPP。目前成員國包含日本、澳大利亞、加拿大、紐西蘭、新加坡、越南、墨西哥、秘魯、馬來西亞、智利及汶萊,2018年11國簽署協定後CPTPP正式生效。英國脫歐後於2021年申請加入該協定,並於同年6月展開相關談判。
政治意義大於經濟意義
據《金融時報》報導,英國加入CPTPP,是出於該國政府脫歐後的經濟考量,以及其外交上「印太傾斜」(Indo-Pacific Tilt)的政策,希望能與印太地區成長快速的經濟體產生連結,而日本也一直支持英國加入。
英國政府表示,若他們順利加入,CPTPP佔全球國內生產總額(GDP)規模將從12%擴張至15%,也將使英國GDP成長0.08%。
報導指出,根據英國政府的預測數字,英國經濟的受益程度微乎其微,無助於抵消脫歐帶給英國的衝擊。
報導另指出,英國加入CPTPP具有爭議性。作為協議的一部分,英國將取消對馬來西亞棕櫚油的進口關稅;該產品被認為是馬國進行大面積砍伐森林的原因。
儘管如此,英相蘇納克認為,該協議具有重要的經濟和戰略意義,加入CPTPP會賦予英國在印太地區有一席之地。日經也引述專家分析表示,英國加入CPTPP,現階段政治意義大於經濟意義。
台灣與中國也申請加入CPTPP
2021年9月,中國與台灣雙雙申請加入CPTPP。中國和亞太國家簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP);若加入CPTPP,中國將成為該區兩個最大自貿協定的會員國。台灣則被拒於RCEP之外,中國也反對台灣加入CPTPP。