近日前總統馬英九結束12天訪陸行程返臺,早在2016年馬英九在卸任總統後1個月內曾受邀往香港出席「亞洲出版業協會」擔任演講嘉賓,該申請案最終遭到總統府以國家安全利益為由拒絕,近日港媒報導多名民主派區議員不獲移民署批出入台證,估計事件與擔任區議員一職及曾作出宣誓聲明有關。現時港人以旅客身份來臺可申請臨時停留許可(網簽) 限停留三十天,以及短期停留三十天以上,除了對申請人的職業與任職單位進行審查外,更特別註明如未據實填寫需要負上法律責任。
按照現時對港人申請來臺停留、定居等的政治門檻,參考行政院的訴願資料在有關審查中如曾有下列原因均可作為被拒條件,例如: 曾在中資機構、醫院、大學、政府單位工作、大陸地區出生、任職公司的股東有大陸背景、投資計畫績效不佳等,都有機會作為上述申請被拒的處分理由,目前移民署通常以居留定居許可辦法第22條為理由,指申請人有危害國家利益之虞因此不予許可,但到底申請人有何危害之虞卻未能明顯指出讓人感到虛無飄渺。
針對任職政府臨時僱員、醫院、學校等工作的港人,移民署目前以去年香港相關報導為由,以上的政府非公務員的一般僱員現時均被視為已簽署「擁護基本法和效忠香港特區聲明」,這些隱藏在申請過程中的政治門檻與少部分人士指控港人來臺「假投資真滲透」都隱約透露出現時政府對待港人的取態。政府日前表示自今年重新開放港澳居民來臺至今共約有13萬人次,參考交通部觀光局數據在疫情爆發前為例,108年港澳旅客平均單月來台人數超過14萬5千人次、在12月高峰期人數更一度接近20萬人次。
臺灣多年以來都是港人旅遊熱門目的地,疫情後大量港人選擇報復性出遊據香港入境處數據顯示,在4月連假期間單是一天便高達45萬人次出境,可是其中選擇台灣為目的地的人數明顯比以往大幅下降。現時政府的兩岸政策對港人抱有質疑心態,從近年港人申請在臺定居到短期入台簽證到處可見各種政治審查,國家安全是保障人民生活穩定的要件之一,但當面對任何事情動輒以國安之虞處理是否真的合適呢,在面對強大的國家機器下一名小小旅客無論如何掙扎,在別人眼中不過如同浮雲遊子不論如何努力最終也是徒勞一場。
*作者為東吳大學研究生