為什麼勞動部會把腦筋動到就就業安定基金？只有一個理由：這個「小金庫」太好用了！委員由勞動部自行聘任，資金運用調度自己決定，比方一個臨時動議就能增訂作業要點，基本不受立法院監督，讓本來不在運用範圍內的活動，成為補助對象。
早在馬政府時代，前法務部長羅瑩雪一度分案指派檢察官調查此中到底有無弊端，立法院預算中心也曾對「就業安定基金會執行成效」做出評估報告，結論是：青年失業率居高不下、二次失業窘境依然、協助弱勢就業經費不斷提高，服務效能却愈來愈差、欠缺績效指標與管考審核措施…；十年過去，上述評估依舊適用，差別是，就業安定基金會已經從一百多億預算，暴增到二百億上下，「金庫」早已不可謂「小」。
「非營業基金」不能成為獨厚自己人的化外「金庫」
這或許不是就業安定基金的特殊現象，而是政府「非營業基金」的「歷史共業」，當年因為緋聞下台的前勞委會主委潘世偉，去職後臉書爆料，直指「公務體系內結黨營私真的很可怕，這些人還都是高階公務員，他們知道預算編列和使用方式，如何拿捏隱藏性的資源，作為自己的小金庫；然後利用自己的人，把程序合理化，當然最後就是可以達到美其名為公，實際上卻是為私的目的，本人其實就是因為擋人財路罷了」，其言比楊曜批評許銘春拍陳其邁馬屁嚴重多了，但即使是分案調查，也沒查出個所以然。
這次二百億左右的預算，會被楊曜抓到三千萬的「小辮子」，許銘春固可大呼倒楣，却並不冤枉，因為楊曜句句說得在理，民意代表對納稅人的錢該怎麼用、補助是否合乎法制，本來就該盡把關監督之責，許銘春不必拍陳其邁的馬屁，但各部會包括許銘春是否都已經養成習慣─對民進黨執政縣市格外厚愛？只要高市開口，就沒人敢說「不」？如同前瞻預算能容許前新竹市政府不斷追加，却追加出毛病百出的球場；就業安定基金在三千萬之外的其他近二百億預算，錢撒得是否合情合理合法？對各縣市補助「辦理促進國民就業、職業訓練、及外國人在中華民國境內工作管理事項」是否公平公正？
以補助（協助）勞工、弱勢之名的預算，朝野立委通常不會為難，因為沒有人想做惡人，如農委會幾成「補貼會」，立委即使指著立委陳吉仲的算子大駡無能，都不會攔住補貼給農漁民的一分一毫，但政府定編預算或琳琅滿目的各種非營業基金，不應該是利益均霑的地方回饋金或小型（工程）補助款，由著立委或縣市政府巧立名目申請以驕其選民，就業安定基金尤其不能。
