然而,儘管攻打台灣對中國而言非常困難,但美國國防部情報分析人員發現台灣政府的計畫存在一些瑕疵。
其中一項隱憂是台灣官員可能會在衝突初期保留防空系統以備後用。但獨立分析人士認為,這種保留作法有問題,因為中國在鎖定台灣的打擊範圍內有近40座空軍基地。
新美國安全中心(Center for a New American Security)兼任資深研究員許卡特(Thomas Shugart)說,這些基地中,許多都有加固掩體以降低武器造成的破壞,且許多掩體都被掩蔽起來,使衛星難以偵測到軍機停放地點。
許卡特指出,解放軍於過去10年間,在以台灣為中心的600英里範圍內建造800多座有掩蔽的軍機掩體。
參謀首長聯席會議情報部門準備的評估指出,台灣防空部隊缺乏「共同作戰圖像」(common operating picture),意即無法在特定時間查看所有部隊的位置,而且也缺乏相容的安全無線電。
其中一份文件委婉批評,台灣的防空指揮官「可能會因為害怕情勢升級而猶豫是否要跟有飛行員駕駛的軍機交戰,即便有先發制敵的命令或迫在眉睫的空中威脅」。
前空軍副司令張延廷解釋說:「我們不能開第一槍, 我們不許在被打之前出拳。任何緊急情況下,我方都會嚴格約束,因為我們對自己設下關於何時因應的高度嚴格限制。」
外洩的文件還顯示,台灣將於2024年擴大空軍招募規模,這是把義務役4個月軍事訓練延長至1年的廣泛戰備改革一環,但如果不解決幾項問題,「不太可能顯著提高」其防空效能。
美國國防部的評估還警告,中國在台灣周邊加強軍事活動,正削弱美國情報體系準確追查何謂正常情況與何謂情勢升級的能力,進而提升發生事故及誤判的風險。
專家同意,若要防禦台灣,距離是一項重要的複雜因素。
美國史丹佛大學(Stanford University)弗利曼斯伯格里國際研究所(Freeman Spogli Institute for International Studies)暨美國企業研究所(American Enterprise Institute)研究員梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)表示:「我們無法迅速抵達那裡。」
「基本上會是由潛艦和美國軍機從日本西南部的島嶼出發執行任務,最終由菲律賓北部的基地出任務。如果中國摧毀這些基地,美國就沒有太多選項。」
梅惠琳還指出,與烏克蘭不同的是,「若缺乏美國直接軍事干預,台灣在任何情況下都無法自行抵禦侵略」。「台灣必須支撐夠久,讓美國能夠派遣足夠武力到戰場。」