《日經亞洲》解析中澳關係:外交冰凍三年後,艾班尼斯政府如何與北京重修舊好?

2023-04-24 18:30

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2022年11月,印尼G20峰會,中國國家主席習近平與澳洲總理艾班尼斯(AP)

2022年11月,印尼G20峰會,中國國家主席習近平與澳洲總理艾班尼斯(AP)

在歷經約三年的外交冷凍期後,中澳關係近來出現「破冰」跡象。澳洲外長黃英賢日前在一場演說中明確表示,澳洲正試圖穩定與中國的關係,並稱坎培拉當局必須降低台海開戰可能性。《日經亞洲》最近對此作了一番精闢解析。

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根據《日經亞洲》報導,澳洲外交部長黃英賢(Penny Wong)17日在「澳洲媒體俱樂部」(National Press Club of Australia)發表演說指出,中澳關係雖然無法「回到15年前的狀態」,但澳洲正試圖穩定與中國的關係。同時也強調,澳洲必須透過外交努力為任何潛在的台海衝突「降溫」,並警告澳洲媒體和政界不要「瘋狂地」臆測戰爭。

「特別在與中國的關係裡,我們將保持冷靜和一致性,繼續堅持我們執政以來做的事,」黃英賢稱,「在我們能合作的地方合作,在必要的地方表達反對,明智地處理雙方的分歧,最重要的是,參與並積極追求我們的國家利益。」

她也坦言,中澳關係最好的時候,是1996年到2007年,由澳洲前總理霍華德(John Howard)執政期間。在那段時期,經貿與政治及戰略目標是「完全分開的」,這種情況現在已經完全不可能發生,「我們得從中國將繼續維持其行事風格的現實出發。」

澳洲外長黃英賢(Penny Wong)(AP)
澳洲外長黃英賢(Penny Wong)(AP)

從莫里森到艾班尼斯

《日經亞洲》23日引述新加坡前駐聯合國大使馬凱碩(Kishore Mahbubani)的說法指出,中澳近日的關係復甦可歸因於:「澳洲工黨」(ALP)領導人艾班尼斯(Anthony Albanese)於去年5月順利拿下總理大位。

「中國人的判斷力非常老練,他們知道這個政府不像(前澳洲總理)莫里森( Scott Morrison)政府那樣,對中國充滿敵意,」馬凱碩告訴《日經亞洲》,「他們知道現任政府仍然不會在每件事上讓步,但這已經是一大進步。」

馬凱碩補充說道:「(中國)有意減少他們在該地區批評者的數量。而在莫里森領導下的澳洲,就是中國最主要的批評者之一。與特定的中國議題相比,他們(此指莫里森政府)對中澳雙方的整體關係更感興趣。」

2022年5月21日,澳洲國會大選,總理莫里森(Scott Morrison,右)與反對黨領導人艾班尼斯(Anthony Albanese)(AP)
2022年5月21日,澳洲國會大選,總理莫里森(Scott Morrison,右)與反對黨領導人艾班尼斯(Anthony Albanese)(AP)

中澳貿易戰趨緩

2020年4月,澳洲政府呼籲國際社會針對新冠疫情源頭展開獨立調查,惹惱不願與疫情起源掛鉤的北京政府,後者隨即對前者的葡萄酒開徵200%關稅作為報復,導致中澳關係急轉直下,來到兩國自1972年建交以來的最低點。

對此北京卻解釋,加徵關稅是因為澳洲企業以低於市場的價格出售產品,違反了世界貿易組織的(WTO)規定。除此之外,澳媒近年屢次揭發中國資金對澳洲政壇的影響,也迫使澳洲國會於2018年通過2項反外國干預法案,並以國家安全為由,阻止多項北京的重大投資,擴大了兩國之間的不信任感。

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