《平均地權條例》部分條文今年1月三讀修正通過，內政部25日預告相關子法，最快今年5月就會正式上路，但遭在野黨質疑是打假球、替建商及投資客開後門。前時代力量立委黃國昌於節目《POP大國民》中，專訪都市改革組織秘書長彭揚凱，兩人針對預售屋換約限制議題進行討論。
針對預售屋換約限制，即「紅單轉讓」定調不溯及既往，彭揚凱指出，內政部代理部長花敬群在立法院的發言，是違反了基本的行政與誠信原則，因大家認為是「法令施行後」完全無法做轉賣，才支持該項政策，若當時候這項法條有提到是不溯及既往，立法院會如何處理？但現在的說法卻是在條文施行前的日期，投資客已經買了，就可以繼續賣，只是以後不能再買了，這形同詐騙。
彭揚凱進一步說，首先，該法案在研擬階段找過非常多專家學者開過會，照花敬群的講話，等於指稱當時不專業，沒想清楚就把法案送到立法院，這對於參與的公務員非常不尊重，花很多力氣討論。因此，他認為，這背後可能是政治決心與壓力的問題，說事情沒有評估根本是空口說白話，是現在的政治壓力比預期還大，他們撐不住了。
再者，彭揚凱指出，近日建築投資公會跳出來反對內政部，並主張要溯及既往，甚至表示「看法與民間團體一致」。針對花敬群的說法，彭揚凱分析，花的個人解讀應是，若某項規範這麼容易被打壓、炒作的話，建築投資公會怎會支持呢？因此應該往建築公會支持的事情往反方向走才是對的，這也是他第一次聽到政府覺得「建商講的話都不要聽」，過去政府都覺得講商的意見很重要。
至於為何花敬群一定要不溯及既往呢？彭揚凱認為，這是因為花認為，建商既然主張要溯及既往，這些人講的話都一定有問題，因此「我們都要不溯及既往」，這件事情非常可笑與荒謬，完全不一致。他質疑，若這件事情成立的話，那為何過去10年來，內政部在其他政策上都沒有勇氣反對建商，唯獨這件事建商反對，政府就一定要做？
