隨著中國侵擾台灣漸成「新常態」,且台灣總統大選2024年登場,對於兩岸是否會走向衝突,美國智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲專案主任葛來儀1日稱,中國對台灣是否獨立的認知會是引發主要衝突的唯一因素。美國在台協會前主席卜睿哲認為,為了獲得半導體技術和人才是中國想和平解決的原因之一。
卜睿哲(Richard Bush)、葛來儀(Bonnie Glaser)與布魯金斯研究院(Brookings Institution)高級研究員何瑞恩(Ryan Hass)共同撰寫書籍《美台關係:中國的挑戰會導致危機嗎?》(暫譯,U.S.-Taiwan Relations: Will China's Challenge Lead to a Crisis?),由布魯金斯研究院出版社4月發行。
布魯金斯研究院1日舉行討論會,邀請上述3人談美國、中國、台灣是否會走向衝突。「就我認知,美中台三方都在盡可能避戰」,何瑞恩表示,美國政策和策略的目標並非解決台灣問題,因為兩岸都沒有要美國居中斡旋,而美國的目的是保持尋找解決方案的路徑開放。
葛來儀也說,美國政策是接受兩岸雙方均同意的和平解決方案,只是目前尚無此方案。2021年12月,美國國防部印太安全事務助理部長拉特諾(Ely Ratner)曾說,台灣應優先被當成和北京當局分開的美國戰略資產,對此葛來儀認為,可能加劇中國認為美國脫離「一個中國」政策。
台灣獨立會是引發戰爭主因
葛來儀指出,中國有2條具體紅線,即美國和台灣簽署防衛協定,以及接受台灣為主權獨立國家,而中國認為美國正跨越這2條紅線,「所以不是再次做出保證就好,美國必須提出一致且可靠的共存政策」。她坦言,台灣獨立可能是唯一讓美中爆發衝突的原因,但台灣是否獨立取決於中國的認知。
卜睿哲直言,再次保證只會對需要再次保證的一方有用。他也說,現狀雖然不盡完美,卻比其他選擇要好,而中國認知到台灣的民主相當真實。談到將於2024年1月舉行的台灣總統大選,卜睿哲回道,自己擔任美國在台協會(AIT)主席期間有說過,「美國無偏好任何人選,台灣領袖由台灣人決定」。