支出及利率居高不下,調整規則不夠!《經濟學人》:歐洲必須重新調整財政政策

2023-05-11 09:00

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2022年4月7日,烏克蘭車尼希夫,一名男子行經遭到俄軍轟炸的建築物(美聯社)
2022年4月7日,烏克蘭車尼希夫,一名男子行經遭到俄軍轟炸的建築物(美聯社)

如果烏克蘭及其4400萬公民加入歐盟,歐盟的支出機制將需要全面改革。保加利亞(Bulgaria)只有700萬人口,預計2021年至2027年將從歐盟獲得285億歐元,亦即每位公民獲得約4150歐元。如果烏克蘭人均得到相同的金額,那麼支出將達到約1800億歐元,即每年250億歐元,占歐盟GDP的0.14%。那麼結果可能是較富裕的歐盟國家支付更多,或者較貧窮的歐盟國家得到更少資金,但後者似乎極不可能,今年4月,波蘭及毗鄰烏克蘭的國家短暫阻止了低廉烏克蘭穀物的運輸,因為他們的農民對競爭感到憤怒。

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高齡化

歐洲大陸的人口正邁向高齡化,歐洲的勞動年齡人口已經萎縮,就業總人數很快也會萎縮。歐盟執委會預計,2019年至2030年,養老金與健保支出等與年齡相關的年度支出將增加GDP的1.4個百分點。綜合起來,氣候變遷、國防、烏克蘭、高齡化每年可能增加約3.3%的GDP支出。

幾位義大利的年長者在北部布雷西亞一處醫院等待看診。(美聯社)
幾位義大利的年長者在北部布雷西亞一處醫院等待看診。(美聯社)

《經濟學人》指出,經濟成長不太可能減輕負擔,正如一位歐盟官員所言,愉快的時光已經結束,他指出新冠疫情後的經濟復甦正逐漸結束。中期預測的歐盟年經濟成長率低於2%,這並不奇怪,不斷縮減或停滯不前的勞動力只能以更高的生產力或更多的資本生產更多的產品,對再生能源及能源效率的大多數投資將讓經濟更環保,但很難提高生產力。

短期內,大多數歐盟國家都能應付。目前,通貨膨脹對收入的推動作用大於支出,南歐繼續享受歐盟新冠疫情振興基金的慷慨援助。然而,荷蘭等財政強健地區的計畫顯示,對政府資源的需求不斷增加。曾領導歐盟「節儉四國」(frugal four)的荷蘭計畫在2025年後打破歐盟3%的舊赤字上限。《經濟學人》認為,歐盟成員國將很快被迫大幅改變財政政策

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