莊淇銘觀點:民間建案老出事,監造人必須負起責任

2023-05-21 06:30

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上月27日竹北道路突然出現「天坑」。(圖/翻攝自新竹縣議員朱建銘臉書)

上月27日竹北道路突然出現「天坑」。(圖/翻攝自新竹縣議員朱建銘臉書)

邑520建案因發生天坑已遭重罰含相關建案共4件,已無限期勒令停工,各界應回歸責任制度討論。

一個受社會各界矚目的私人工程施工致災案件,在確切了解致災因素後,政府公職人員除應對於違反法令的人員依法(必要時連續)開罰外,亦對於私人業者所提相關補救措施進行實質審查。

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竹北天坑案於4月27日發生吞噬特斯拉以來,縣政府在5月2日即明快針對業者及監造之建築師開罰外,亦移送司法機關偵辦有無不法情事,5月10日更以專案小組會議深入研討對策,限期要求承商提出修復計畫書與相關地質調查及監測報告,於「公部門職權範圍內所能執行公務手段甚至强度」均已達到。

然在勒令停工階段所謂建商進場偷施工,應先「釐清其施工作為是否在所提修復計畫書執行步驟內」之必要措施,如係依修復計畫執行自無所謂偷偷施工之行為,反而是搶災提升安全之修復環節之一(尤其目前豪大雨過後),但若夾帶修復計畫以外的工項則有違反縣政府處分要求,亦不可取。

民代是否能理解「縣政府並非監造方」,私人工程專業部分已委外由專業人員辦理,廠商施工行為應在監造人─即「建築師的同意下」進行,倘施工廠商真有偷施工情形,或僅是搶災修復工作之一部分,也應該要求「監造之建築師」出面說明,而非大動作召開記者會要求縣政府出面講清楚,部分民代刻意營造出縣府監督不周、突顯放水的假象,對勇於任事的公務人員是不當指控,必須確認責任及制度分工,並依法執行,檢方旣已受理偵辦中,也請各界回歸各方督導機制討論才是正軌。

*作者為前北教大校長 莊淇銘

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