南美洲的委內瑞拉近年為經濟崩潰所苦,據國際貨幣基金分析,該國今年通貨膨脹率可能會突破百分之一百萬。上月才剛躲過無人機暗殺的總統馬杜洛17日祭出一系列措施防止情況惡化,廢除既有貨幣並以石油儲備為存底、最低薪資調漲60倍。廢鈔政策已在20日正式上路,將使貨幣大幅貶值約95%,這是有史以來貨幣貶幅最大的情況之一,多數經濟學家對此改革相當不樂觀,直稱這可能成為壓垮現狀的最後一根稻草。
委內瑞拉究竟有多慘?
委內瑞拉原先實施自由經濟,已故強人總統查維茲(Hugo Chavez)1999年掌權後,改行社會主義,靠著占外匯97%的國營企業石油出口,推動收入重分配、實施社會福利政策,然而國家並未扶植其他民生產業,經濟結構非常脆弱。這種散財濟貧的施政方針,最終適得其反讓國家陷入貧困。現任總統馬杜洛(Nicolas Maduro)2013年就任,國際石油價格幾年間直直落,導致國家收入也跟著暴跌,再加上一連串不當經濟措施,釀成民不聊生的慘況。
委內瑞拉現況究竟有多慘?糧食短缺、民生物資嚴重缺乏,《衛報》(The Guardian)引述一項調查結果指出,約9成委國人處於貧窮狀態、超過6成國民每天都是被餓醒的;由於藥物匱乏,愛滋病、瘧疾等仰賴藥物救治的疾病開始猖獗。此外據國際貨幣基金(IMF)預估,通貨膨脹率今年將突破百分之一百萬,所有民生物資都要拿取一大疊鈔票才能購買:一卷衛生紙約260萬玻利瓦(Bolívar)等於0.43美元、一隻雞約1460萬玻利瓦(約2.43美元)。也因此,2018年至今已有50萬人離開這個悲慘國度。
不讓美元牽制,推出以石油計價的貨幣
馬杜洛(Nicolas Maduro)17日發表電視演說,表示新經濟政策是委內瑞拉的轉捩點,將能帶領國家恢復繁榮,「我希望國家能恢復,我有辦法,相信我。……委內瑞拉將出現經濟奇蹟!」然而他指出,「沒有任何一名專家參與」新經濟政策的規劃,這讓各界難以相信已拯救經濟失敗多次的馬杜洛。
委國政府祭出的新方案包含:加稅、減少汽油價格補貼、廢除玻利瓦、發行虛擬貨幣「石油幣」(Petro),以及9月1日起將最低薪資從300萬(約0.5美元)調高至1.8億(約30美元)。18日,委內瑞拉有貨品可賣的商店與加油站內人滿為患,許多人搶在舊鈔即將廢止之前囤積食物、把油加滿。
委內瑞拉曾是拉丁美洲人均GDP最高的國家,如今這個國家窮得只剩下石油,總統更異想天開地以石油儲備作為貨幣基礎。廢鈔措施是指,自20日起發行新鈔「主權玻利瓦」(sovereign bolívar),且新鈔發行是以Petro為基礎。Petro是以石油儲備為存底的虛擬貨幣,每單位價格隨油價浮動,目前每單位Petro約是60美元、3600主權玻利瓦。簡單計算,新鈔的匯率等於舊鈔砍掉5個零,由28.5萬波利瓦兌1美元,重貶至600萬波利瓦兌1美元。