主要還是東南亞、南亞、中亞、北亞和西亞、印度洋沿岸、中東、地中海沿岸、北非及歐洲的國家和地區參加。但如果中國如將B&R平臺開放，讓多邊參與，使B&R成為西歐國家東向、美國西進、中國南向的共同平臺，是否就會改變現在被圍的窘境？！
事實上，中國推進B&R倡議是有針對性的！2017年6月，扼守南北美洲與加勒比海地區的巴拿馬和臺灣斷交，使得中國藉B&R進此重要戰略位置。2018年5月，多明尼加與台灣斷交而與中國建交，也使得B&R倡議相關的基建項目進入加勒比群島。薩爾瓦多經濟實力較弱，難憑自身力量推動本國基礎建設，通過B&R框架的合作注入中國資金，是現實的考量。對中國而言，與薩爾瓦多等國家建交有深遠的戰略利益。巴拿馬、多明尼加以及薩爾瓦多在中北美及加勒比地區已經形成掎角之勢，對美國形成了一定的戰略壓力。難怪美國國務院對台薩斷交「深表失望」！
台薩斷交是中國對美國通過《臺灣旅行法》、《美國國防授權法案》的反制，給美國一個信號！中國與薩國建交，也有藉B&R倡議，反制美國的深層次考量。筆者建議，政府宜對中國的B&R項目深入研究有所謀略，找出破解方法。此外，兩岸宜和平共處！臺灣是個島國，因應國際環境作決定，要西進、東向，都未必主觀意願，有其國際因素。兩岸友善一點，從長逺來看，對彼此都好！
＊作者為雲林科技大學營建系教授
