才剛在6月1日，台中漢翔公司廠房裏，總統蔡英文強力背書，國防部長嚴德發宣佈：「為了支持台灣自主國防工業，今年度國防預算，將編列高達新台幣486億元，加強對台灣自主國防工業的支持，額度佔軍備預算60%，首度超越對外採購額，象徵台灣將積極發展自主國防工業的決心。」
言猶在耳，短短兩個月時間過去，蔡英文8月6日於海軍總部宣佈，已要求加速戰力整建，將有951億元用在軍事投資項目，比前一年增加了139億元。另外在戰力整建的投資中，有736億投入國防自主項目，比前一年增加250億元，國防總預算中，有21.3%是為了推動國防自主計劃。將原本對外、對內採購的軍費比例，從6比4調整到接近8比2，象徵對美採購軍備經費比例突然大增，幾乎排擠掉台灣原本打算自主製造的軍備武器額度。從6月到8月的這段期間，到底發生了什麼事情？
事實上，台美雙方的軍火交易，今年初開始就傳聞不斷，檯面下各家軍火商四處放消息，不論是「八國聯軍」向台灣自製潛艇競相比價，還有台灣陸軍龐大、總預算規模恐怕將達台幣3,000億的「9大主戰裝備採購案」，以及希望越來越濃的先進戰機案、戰術性攻擊武器，甚至因為台灣技術不夠、美國直接出售「神盾艦」給台灣的傳聞都有，這些以往「幾乎不可能」的軍售項目，都一夕間赫然現身。
「不是都要自製嗎？」
在今年5月10日於高雄舉辦的「台美國防產業論壇」前後，蔡英文的國安會高層曾私下詢問剛在總統府與蔡英文「相談甚歡」的美國國防廠商代表，提出了蔡英文本人的疑問：「台灣到底要如何採購美國武器，才能彰顯台灣『自我防衛』的決心？」而被詢問的這位美國重量級軍火商高級代表，則一臉疑惑地回答這位蔡英文的代表：「你們不是什麼都要自製嗎？」整個局勢，似乎從此開始發酵。
美商會如此質疑台灣「不是都要自製嗎？」除了在專業上質疑台灣工業、管理能力外，在政治上也有深刻含意。若將目光放到歐洲，在7月11 日、12日於比利時布魯塞爾舉行的北大西洋公約組織（NATO）高峰會中，川普就直截了當地抨擊北約盟邦，對「負擔國防經費與責任」的「不積極」提出批評。表面上，他抨擊北約歐洲成員國和加拿大未能兌現承諾，沒有將國防經費預算提高至GDP的2%之「黃金比例」。實際上，川普也不斷聲稱，因北約各盟國「不努力」，不大手筆購買美國軍火，導致美國「必須承擔北約90%的費用」。這也是川普不斷揚言「美軍將退出北約」的強烈理由。
川普在北約峰會前，就特地致函德國、比利時、挪威、加拿大等國領袖，措辭強硬地要求他們兌現2014年北約峰會的承諾，也就是要「將國防預算提高到GDP的2%」。信中基本上都是直指這些和美國關係緊密的盟邦「欠錢賴帳」，語氣強硬的川普，讓北約諸國如坐針氈。
