然而,從更長遠來看,中美正深陷龍虎鬥,兩國不得不脫離數十年來為雙邊關係提供壓艙石作用的經濟和商業聯繫,而上述新的投資限制措施可能會加速兩國進一步疏遠的勢頭。
美國國家安全委員會前官員Liza Tobin說:「多元化、去風險、脫鉤、脫離——你喜歡哪個詞就隨便選哪個——這種話題確實已在華盛頓深入人心,越來越多地進入矽谷,而且確實也在向華爾街傳播。」Tobin現任職於總部位於華盛頓的專注於技術政策的組織Special Competitive Studies Project。
風投公司曾經大舉湧入中國,但一定程度上受緊張局勢加劇影響,這些公司已紛紛撤出中國。根據Crunchbase的數據,2021-2022年,美國對中國初創企業的投資下降了逾30%,而且今年很可能進一步下降。
以總部位於加州的風投公司Lightspeed Venture Partners為例,該公司於2006年成立了中國業務部門,據一位熟悉該公司情況的人士透露,出於規避風險的考慮,該公司已削減了用美國基金投資中國初創企業的力度。
「此舉傳遞出的真正資訊是,這是企業和投資者必須考慮的持久趨勢,」保衛民主基金會(Foundation for Defense of Democracies)研究員、供應鏈情報公司Horizon Advisory的聯合創始人Nate Picarsic表示,「地緣政治和國家安全風險已成為一個永久性問題。」
隨著該行政令在最近幾個月逐漸成形,中國官員敦促美國不要推出,並指責華盛頓試圖阻礙中國的發展。該行政令發布後,中國外交部周四對此表示強烈不滿,並稱拜登是在背棄先前關於美國並不尋求與中國經濟脫鉤的說法。
中國外交部在一份聲明中稱,這是搞逆全球化,去中國化。聲明敦促美國停止將經貿科技問題政治化、工具化、武器化,立即撤銷錯誤決定,取消對華投資限制,為中美經貿合作創造良好環境。
多年來,關於技術和市場准入的爭端一直沒有平息;在過去十年的中期,習近平政府提出了主導尖端科技領域的計劃,並加大力度施壓外國公司轉讓專有技術,由此爆發了更為尖銳的衝突。
川普(Trump)執政時期將中國軍方的供應商列入黑名單,並加強對中國在美投資的審查,之後拜登政府公布了一項廣泛禁令,禁止轉讓先進製程半導體及相關製造設備,同時禁止美國公民和永久居民參與該領域的活動。美國還促使盟友日本和荷蘭紛紛效仿。
中國採取了反制行動,對綠色技術所需的關鍵礦產實行出口管制,並禁止美國晶片製造商美光科技公司(Micron Technology, MU)的產品進入關鍵基礎設施。