華爾街日報》拜登簽署對華投資禁令,將進一步推動美中脫鉤

2023-08-11 12:53

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美國總統拜登。(美聯社)

美國總統拜登。(美聯社)

多年來將中國公司列入黑名單並對其在美投資進行嚴格審查後,拜登(Biden)政府正向美國企業發出明確信號,引導投資遠離中國。

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美國總統拜登周三發布的一項行政命令雖然看似僅針對具有軍事、監控和網路功能的關鍵尖端技術,實則意在重新安排美國資本和專業技術的流向,使其遠離美國最大的全球競爭對手。

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該命令禁止美國對中國先進半導體和量子計算領域進行投資,並要求美國投資者向美國政府通報對其他類型半導體以及AI的投資。該命令還禁止美國公民和永久居民參與被禁止的交易。

白宮官員表示,這項命令旨在使中國無法獲得技術訣竅、市場准入以及美國風險投資和私募股權公司投資帶來的其他好處。此舉可能進一步打擊在中國開展業務的美國公司,這些公司先前已經面臨一些不利局面,包括中國經濟增長乏力,抗疫封鎖加大前往中國旅行的難度,以及美中緊張關係加劇背景下,近期美國公司和其他外國公司成為一項打壓行動的目標。

精品研究公司Trivium China的合夥人Andrew Polk表示,雖然由他提供顧問服務的一些美國公司仍然對中國市場感興趣,但許多公司已經越來越猶豫。

Polk稱:「我們總是說中國市場的風險調整回報已經發生了巨大變化,這一點也引起了我們客戶的共鳴。」他表示:「因此,我們看到許多公司從根本上重新思考其中國戰略。這並不意味著他們一定會改變戰略,但他們現在正對戰略進行壓力測試,因為我們顯然已經處在一個新的環境當中。」

周三的行政令正值美中雙方艱難推進緩和關係之際,之前的幾個月裡,美中因台灣問題、烏克蘭戰爭、間諜活動和技術控制等問題而變得關係緊張。政府官員和安全專家說,短期內雙方可能會維持最近幾個月取得的脆弱外交進展。

在中國領導人習近平看來,在國內經濟成長乏力,經濟陷入通縮,外商投資驟減的情況下,與美國關係維持平穩,哪怕只是暫時的,也可以提高他在國內的威望。據知情人士透露,中國外交部高級官員楊濤上周在華盛頓與美國國務院和其他部門官員進行了討論,重點之一是為習近平出席11月在舊金山舉行的亞太領導人峰會以及與拜登舉行單獨會談做準備。

官員們表示,雙方還推動修復溝通渠道,本月初步同意成立工作組來討論亞太地區和海事問題。關於美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)訪問北京的討論仍在進行中,此行可能安排在本月晚些時候,這將是拜登政府高級官員自6月以來的第四次訪華。

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