民進黨籍總統參選人賴清德近日出訪南美洲友邦巴拉圭,中途過境美國引發北京當局不滿,除了宣布實施東海軍演外,中國商務部14日發出公告,認定原產台灣的進口「聚碳酸酯」(Polycarbonate,簡稱PC)存在傾銷,傷害大陸相關產業,將從15日開始對台灣業者按比例徵收「保證金」,稅率最高達22.4%。
此次受衝擊的台灣業者被徵收稅金的比例,介於16.9%至22.4%之間,根據中國商務部公告,其中包含台化(16.9%)、台化出光(16.9%)、奇美實業(17.0%)、奇菱科技(17.0%),其他台灣業者則是統一被徵收22.4%的保證金。
中共對台經濟制裁從農漁產品擴大到工業產品,根據台灣財政部統計資料顯示,相關產品一年從台灣出口至大陸金額約8億至10億美元(逾新台幣300億元),且在外銷占比中有超過7成都銷往中國,相關禁令對產品出口將有所衝擊。
中國商務部公告指出,中國於2022年11月30日對原產於台灣的進口聚碳酸酯進行反傾銷立案調查。目前初步裁定被調查產品存在傾銷,中國聚碳酸酯產業受到實質損害,而且傾銷與實質損害之間存在因果關係。
根據中國《反傾銷條例》有關規定,調查機關決定採用保證金形式實施臨時反傾銷措施。自2023年8月15日起,進口經營者在進口台灣各公司生產的被調查產品時,應依據本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國海關提供相應的保證金。
長期研究中國經濟的致理科技大學國際貿易系副教授張弘遠接受《中央社》採訪分析,中共當局此舉是在不更動ECFA之下,收回早收清單中的特定政策優惠,後續可觀察中國會否透過逐漸取消實質紅利方式架空ECFA;北京當局選擇於此時行事,適逢中國經濟衰退大背景,更有保護中國石化產業之意。
聚碳酸酯(Polycarbonate,簡稱PC)主要用於電子電器、板材/薄膜、汽車、光學、包裝、醫療器械、安全防護等領域。根據台化官網上的介紹,「聚碳酸酯無色透明、耐熱、抗衝擊、阻燃」,除了在日常上用於CD/VCD光碟之外,也用於桶裝水瓶、嬰兒奶瓶、樹脂鏡片、銀行防子彈之玻璃、車頭燈罩、動物籠子、智慧型手機機身外殼,就連「登月太空人」穿著的頭盔面罩也都含有聚碳酸酯」,涵蓋領域從電器、光學、醫療等。