北京政治動作?中國對台貿易壁壘調查,延長至明年總統大選前一天

2023-10-09 10:58

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中國商務部9日宣布,鑑於「本案情況複雜」,決定將調查期限延長3個月,至2024年1月12日公布,也就是明年台灣總統大選的前一天。(資料照,顏麟宇攝)

中國商務部9日宣布,鑑於「本案情況複雜」,決定將調查期限延長3個月,至2024年1月12日公布,也就是明年台灣總統大選的前一天。(資料照,顏麟宇攝)

中國對台灣進行貿易壁壘調查,結果預計最快10月12日出爐,視狀況最遲可延長至明年1月12日,且有可能影響《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)是否中止。中國商務部9日宣布,鑑於「本案情況複雜」,決定將調查期限延長3個月,至2024年1月12日公布,也就是明年台灣總統大選的前一天。ECFA前談判代表高孔廉向《風傳媒》指出,中共當局全面延長截止日期,易被針對性解讀為介入選舉的「政治」動作。

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高孔廉指出,大陸商務部曾在8月17日表示,初步調查台灣對大陸貿易措施涉嫌違反「非歧視原則」和「普遍取消數量限制原則」等WTO規則。而在回應是否會取消ECFA關稅優惠的詢問時,則表示將結合調查結論,依相關規定研究採取相應的措施。因此,中共當局全面延長截止日期,易被針對性解讀為「政治」動作。

高孔廉認為,中共當局歷經半年期間的調查,不可能毫無調查成果,應該選擇部分項目,不限於ECFA的項目,用「反傾銷」或「反補貼」或針對台灣對大陸反傾銷的相關項目等等名義採取動作,這樣才是符合WTO規則的「經貿」處理方式。

前國安會副秘書長、中華經濟研究院區域經濟研究中心主任劉大年向《風傳媒》分析,大陸商務部8月公布初步調查結果,指台灣對大陸貿易違反WTO規則,現在又說「案情複雜」要延長到明年1月12日,前後說法相互矛盾。劉大年說,根據商務部的最新說法,從現在開始到明年1月12日之前,「任何時間」都可能公布調查結果,因為ECFA太敏感了,不確定性繼續存在。

陸委會:陸方調查出於政治動機,應回歸WTO機制

對於台灣的貿易壁壘調查將延長3個月,至明年大選前一天。陸委會回應表示,這證實了陸方的調查是出於政治動機,明顯與總統大選相關聯,解決兩岸貿易問題應該回歸WTO機制協商。陸委會呼籲,北京當局應立即停止政治操作貿易爭端,不應將貿易措施政治化,並利用台灣民主社會的開放性,達到干擾台灣民主運作。

中國商務部4月12日發布2023年第11號公告,就台灣2455項商品進行貿易壁壘調查,涵蓋農產品、五礦化工產品、紡織品等。調查應在2023年10月12日前結束,特殊情況下可延長至2024年1月12日,也就是台灣總統大選投票前一天。商務部在8月17日表示,初步調查台灣對大陸貿易措施涉嫌違反「非歧視原則」和「普遍取消數量限制原則」等WTO規則,涉及產品已從立案時的2455項調整至目前的2509項。國台辦主任宋濤在9月22日表示,支持主管部門研究中止或部分中止ECFA給予台灣產品的關稅優惠。

前陸委會副主委、東華大學公共行政學系榮譽教授高長日前研判,ECFA不會全面停止,北京可能會以切香腸的方式,從ECFA早收清單中挑選一些項目當作經濟制裁的手段。淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳提到,從北京角度來說,貿易壁壘調查一定會成立,接下來就會採取一些反制作為,比較有可能是針對ECFA的早收清單下手,北京不會貿然終止ECFA,「終止的話就象徵兩岸的經貿全面脫鉤斷鏈」,然而,若是採取部份或全部優惠關稅降為零,這則跟取消ECFA是兩回事。

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