中國海軍第45批亞丁灣護航編隊於10月2日抵達亞丁灣,接替第44批護航編隊。後者在10月7日以、哈衝突重現中東之際,10日抵達阿曼訪問5天、18日抵科威特訪問5天,據信循往例,第43批護航編隊解除護航任務前後,執行撤僑任務與外訪西、南非等國經驗。中國海軍第44批護航編隊,為維護國家海外利益及公民安全,將會短期滯留在中東地區,作為支持第45批在亞丁灣反海盜任務,非傳聞中國為抗衡美航母戰鬥群在中東軍事力量之部署。
首先,在巴勒斯坦內潛藏已久的哈瑪斯組織與以色列衝突在10月7日後,美軍「福特號」航母打擊群從義大利薩丁島西部海域緊急前往東地中海、以色列外海。另「艾森豪號」航母打擊群,14日從美國維吉尼亞州諾福克海軍基地(Naval Station Norfolk)前往東地中海。如此龐大的規模,以「大砲打小鳥」的姿態,防以、哈衝突擴大至中東地區其他國家。18日美軍又宣布再向東地中海增派,兩棲指揮艦「惠特尼山號」前往。前項美海軍大軍壓境陣勢之際,外傳中國海軍在中東地區部署6艘作戰艦船,欲抗衡美海軍在區域之軍事力量投入。
其次,中國海軍2008年底,配合聯合國在亞丁灣一帶海域,與美日及歐洲等國家海軍在此執行反索馬利亞海盜任務,以維護本國與各國商貨船及郵輪在海上航行之安全。渠「遠海護衛」戰略隨之定位,經過2013年「一帶一路」之「海上絲綢之路」倡議。中國海軍21世紀的新戰略,以支持國家海外經貿利益與公民安全,油然而生。這種以軍事力量,支持與維護經貿建設,也是中國習得美國馬漢「海權論」而實踐。只是長久以來,西方國家所詮釋地,著重在軍事力量的全球部署,非大力地首將經費優先投注於海外國家建設。然反觀,中國先海外經軍發展模式,是中國延續鄧小平的經改建設與軍事發展策略先後。
因此,中國北部戰區海軍組織駐山東青島的052D型驅逐艦烏魯木齊號/118、054A型護衛艦臨沂號/547、903A型綜合補給艦東平湖號/960等第45批護航編隊,9月12日由青島啟航經宮古海峽、西太平洋等,10月2日抵亞丁灣接替第44批東部戰區海軍052D型驅逐艦淄博號/156、054A型護衛艦荊州號/532、903型綜合補給艦千島湖號/886。
第44批護航編隊4月28日由浙江舟山啟航,6月2日接替中國南部戰區海軍052D型驅逐艦南寧號/162、054A型護衛艦三亞號/574、903型綜合補給艦微山湖艦號/887所組成的第43批護航編隊(1月10日由廣東湛江啟航,2月5日抵亞丁灣執行護航任務)。第44批航渡期間,4月下旬第43批護航編隊之南寧號與微山湖號前往蘇丹執行6天緊急撤僑任務。
故從中國海軍21世紀海軍戰略「遠海防禦」、維護海外利益與公民安全、以往中國海軍執行亞丁灣護航編隊經驗、撤僑、外訪等舉措,推斷第45批護航任務編隊主要執行在亞丁灣護衛本國商貨油船安全與他國船隻安全;另外第44批護航編隊,則採取的是解除任務後,藉由返航、途中、或任務轉換等,進行對外之「海軍外交」工作並進行休整補。也藉由訪問與航行期間,關注以、哈衝突發展,在阿曼、科威特、甚至伊拉克、伊朗等中東周邊國家滯留。以支持第45批護航任務在亞丁灣反海盜任務,並仿效第43批護航編隊適時機動協助政府因應以哈衝突衍伸周邊國家之海外撤僑與維權任務,非外傳共軍在海外組織6艘作戰艦船在中東地區為抗衡美航母戰隊之謬論。
*作者為中華戰略學會副研究員、陳守仁孫學研究中心助理研究員、中華經略國防協會研究員、文化國發所博士、中共軍事觀察員