美國政府26日證實,將派中國、台灣和蒙古事務首席主任辛西婭·卡拉斯(Cynthia Carras)代表五角大廈出席北京的香山論壇。時任美國眾院議長的裴洛西去年8月訪問台灣後,中方就片面中止了美中之間的軍事交流,這次美國派員參加由中國國防部舉辦的國際論壇,美聯社認為「中國和美國似乎正在重啟兩軍之間的對話」—儘管北京對台灣與南海的主權聲索依舊存在爭議。
一年一度的香山論壇將在10月29至31日舉行,美聯社稱,這場國際會議在討論安全合作、提升中國作為全球大國的地位,並與美國及其亞洲盟友相互競爭。對於這次能夠派員與會,五角大廈表示對於「能在香山論壇與解放軍代表接觸表示歡迎」,並稱此舉能夠確保開放可靠的危機溝通管道、降低戰略與作戰風險,避免雙方的誤解。中國國防部發言人吳謙則對媒體表示,中方高度重視發展中美兩軍關係,在我們看來,參加交流的人員的等級並不是最重要的。更重要的是交流的內容」。
美聯社稱,美中之間最引人注目的事件之一,是中國的國防官員拒絕接聽美國防長奧斯丁(Lloyd Austin)的電話。除了裴洛西訪台,美軍擊落一顆飛越北美的中國高空偵查氣球,也引發雙方的外交危機。中國先前曾將拒絕重啟軍事交流的原因,歸咎於美國不可撤銷對中方官員的制裁,包括前國防部長李尚福。不過李尚福的防長職務已在24日遭到正式解除,雖然中國政府沒有給出任何解釋、也沒有說明接任防長的人選,但美中之間的軍事對話似乎已經可以解禁。
根據中國國防部的新聞稿,截至10月25日,已有俄羅斯、美國、英國、沙烏地阿拉伯、伊朗、巴西、印尼、越南、柬埔寨、斐濟等90多個國家、區域和國際組織官方代表團確認出席。包括國防部長級及軍隊總長級代表30餘位,東協秘書長、紅十字國際委員會副主席、亞信秘書長、上合組織顧問、阿盟駐華代辦等國際及區域組織代表也將出席,創下參會代表數量和層級的歷史新高。
雖然美方代表即將訪問北京,但美中之間的軍事摩擦依舊是現在進行式。美聯社指出,中國26日發布了一段影片,稱中國海軍因為美軍驅逐艦「拉爾夫·約翰遜號」(USS Ralph Johnson)的急轉彎與加速發生近距離接觸,並稱美軍驅逐艦8月19日在南海騷擾了中國052型驅逐艦「桂林號」。中國國防部發言人吳謙表示:「美方想一邊危害中國的國家安全,一邊不受約束地挑釁滋擾,這是不可能的任務。」
美國印太司令部10月26日也公佈影片,指控一架中國戰機的飛行員24日在南海的國際空域對一架美軍飛機進行「不安全」的攔截。印太司令部說,一架美軍的B-52當時正在合法展開行動,一架解放軍的殲-11戰機對其進行夜間攔截,以「不安全和不專業的方式」貼近美軍的B-52,最後在距離B-52機身下方不到3公尺處飛過,兩機差一點就會發生相撞。美方指控中方在能見度有限的夜間執行攔截,其攔截方式「違背國際飛行安全規則與規範」;中方則一再反對美國軍機的「抵近偵察」。