習近平第一次提及「新常態」是在2014年5月考察河南時，在對當地官員講話時說「中國發展仍處於重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前中國經濟發展的階段性特徵出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。」
同年11月9日，習近平又在亞太經合組織（APEC）峰會上發表主題講話時闡釋了這個概念。當時《南洋商報》評論說，這一闡釋「形式上化解了國內外唱衰中國經濟的輿論尷尬，表現了對中國經濟前景的自信」。
分析人士認為，經濟「新常態」的核心是「提質增效」，即從高速增長減緩到溫和增長，結構調整，產業升級，增長動力轉變。
除了增速放緩，其他特徵呢？
張志超認為，新科技、新能源和「一帶一路」等大項目確實會起到作用，但那不是一時半會就見效的，更重要的還是要提振國內私人消費。
「過去一些有效的戰略也可以重新考慮，比如中西部開發，」他說。
官員心態
中國央行再度降息決定周日宣佈後，《中國聯合商報》副總編周華公在財新網個人專欄裏寫道，跟國際間「唱衰」和「看好」中國經濟的兩派之爭更值得關注的是國內那些尚未調整好心態適應「新常態」的地方政府官員。
這主要是因為簡政放權、增加民間資本投資機會、提高經濟活力，這些都觸動了地方政府的利益，財源將因此而縮小，機構將因此顯得臃腫，搞政績工程和「走暗道」也不如以前那樣方便。
只有地方官員的心態轉變了，他認為，「中國經濟轉型才能真實現」。
有觀點認為目前的反腐戰役是許多官員「不作為」的原因之一。
張志超認為，反腐是必須的，也是長期的，即使GDP不再作為地方官員政績考核指標，強調環保，經濟發展仍然應該是政府的工作中心。
中國央行首席經濟學家馬駿4月下旬表示，中國沒有必要搞強刺激，因為就業情況良好，結構調整取得積極進展。
不過，張志超認為，「新常態」語境下出台強刺激措施也不是絕對不行，不是更多無用無效的工程項目，而應該以刺激公眾消費為目的。
當然，是否會出台強刺激措施，最終還取決於決策層是否願意這麼做。
（撰稿：郱書 / 責編：董樂）
