中國央行周日宣佈再次降息,周一深滬和亞洲主要股市反應踴躍。
對於半年來第三次降息,央行解釋是「為經濟結構調整和轉型升級營造中性適度的貨幣金融環境」,中國經濟悲觀論者認為是決策層為解救經濟做出的慌亂倉促之舉,有觀點指這是在數據低於預期時央行的理性反應,降低融資成本以提振經濟。
也有學者指出,連番降息表明最高層的財經團隊看到了經濟問題的嚴重性,開始干預,而且可能會採取更多行動,但中國經濟下行壓力光靠降息不足以緩解,還需要財政措施配合。
結構調整和轉型升級是一年前由中國國家主席習近平提出的「新常態」的兩大特徵,或者說工作目標。新常態理念剛問世時,專家解讀為經濟增長速度放緩,質量和效率提高,遵循規律,不過度干預。
降息和減稅
中國央行決定,自5月11日起下調金融機構貸款基凖利率0.25個百分點至5.1%,一年期存款基凖利率下調0.25個百分點至2.25%,金融機構存款利率浮動區間擴大,上限由存款基凖利率的1.3倍調整為1.5倍。
英國杜倫大學經濟金融專家張志超博士對BBC中文網表示,連番降息,說明財經團隊認識到問題的嚴重性;降息幅度不大,實際上只是衝抵了經濟增速減緩和低通脹造成的實際利率上升的一部分,對GDP的影響很微小,但傳遞的積極信息是高層看到干預的必要了。
中國今年一季度GDP增長7%,為2009年來最低;4月份進出口大跌。一季度工業產值增幅低於GDP,更凸現經濟下行壓力。
張志超認為,造成中國經濟下行壓力大的原因,既有產能過剩、私人消費不足和企業及地方政府債務高企等老問題,也有行政官員但求無過的「不作為」和經濟不再被作為工作中心加以強調等「新」問題。
在溫和的增長環境下調整結構,實現升級,光靠減息不夠,還需要減稅等財政政策配合以提振消費。
有數據顯示,消費對驅動中國經濟增長的貢獻在增大。
受地方債務、房地產依賴和低效率產業產能過剩等問題的制肘,降低融資成本作為中國央行的調控工具作用有限。
張志超認為,央行在新常態概念範疇內的調控舉措「目前看來還在試探、摸索」,而財政政策則明顯「很弱」,滯後。
"新常態"
一個較普遍的看法是,中國經濟下行趨勢還將持續至少數月。
「新常態」作為執政理念和對中國經濟的描述,提出已經有一年。
搜索中國百度網可以看到,新常態意味著中國經濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段,主要特徵包括經濟從高速增長轉為中高速增長,經濟結構不斷優化升級,從要素和投資驅動轉為創新驅動。