華爾街日報》避免美中俄三方軍備競賽,拜登政府將與中國進行核軍控討論

2023-11-03 11:00

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右為小說《2034》書影(翻攝亞馬遜官網),左為人類首顆原子彈投擲於廣島後造成的蕈狀雲(美聯社)。(新新聞合成)

右為小說《2034》書影(翻攝亞馬遜官網),左為人類首顆原子彈投擲於廣島後造成的蕈狀雲(美聯社)。(新新聞合成)

拜登(Joe Biden)政府準備與中國舉行一次罕見的核軍控討論。美國目前正尋求避免同中俄發生會破壞穩定的三方軍備競賽。

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美國官員表示,定於下周一舉行的這場會議是自歐巴馬(Barack Obama)政府以來美中兩國政府間的首次此類會談,將重點討論如何降低誤判風險。

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美俄雙方長期以來一直通過開展正式談判來為各自的核力量設限,而美中之間的此番討論並不是兩國開啟同類正式談判的信號。下周一的會議將讓美國官員有機會向中國官員了解北京方面的核戰略思想及其積極增強核武庫的情況;幾十年來,中國的核武庫規模一直遠遠小於美國和俄羅斯的規模。

卡內基國際和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)的趙通說,中國領導層仍在為與美國的長期競爭做準備。趙通表示,人們抱有的希望是,這種交流如果能夠保持,並在未來定期進行,那麼可能會為更多實質性對話開闢機會。

更緊迫的問題是,華盛頓正在努力應對如何遏制來自中國和俄羅斯的雙重核威脅這一挑戰,包括美國是否需要在未來幾年擴充核力量這一充滿政治意味的問題。

與此同時,拜登政府還在力圖將俄羅斯拉入另外的軍控談判;先前莫斯科暫停履行《新削減戰略武器條約》(New START Treaty),但繼續遵守這項條約對核彈頭數量的限制。拜登政府已向莫斯科遞交了一份機密文件,概述了目前以及在上述削減美俄長程核武器的條約於2026年2月到期後管理核風險的想法。

拜登政府的一位高級官員說,美國希望就「《新削減戰略武器條約》之後的框架」展開對話,同時也在俄羅斯入侵烏克蘭的緊張局勢下降低核危險。

美國和俄羅斯官員稱,俄羅斯尚未對拜登政府的新會談提議作出回應。

過去一年美中關係幾乎直線下降,現在雙方已開始討論一系列棘手的問題,為美國總統拜登和中國國家主席習近平本月晚些時候的會晤做準備。

美中近幾個月來已經同意打開或恢復溝通渠道,就海事問題、商貿事務以及技術出口限制等存在分歧的領域進行磋商。

但兩國關係的緩和是微妙的。北京方面拒絕了拜登政府提出的恢復軍方領導人定期接觸的要求。儘管雙方就會晤原則上達成了協議,但中國尚未確認習近平將參加峰會。

下周一的華盛頓會晤將討論的議題包括軍控和防擴散問題,這屬於中美兩國間最棘手的議題之一。卡內基的趙通說,這次會議是為預期中的首腦會晤創造更好的政治氛圍所進行廣泛努力的一部分。他說,他對軍控討論的期望並不高。

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