國內大型有線電視系統《中嘉數位》先前遭爆上層股東結構出現巨大變化，恐違反國家通訊傳播委員會（NCC）當初核准泓策創投併購的附款；國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥在答詢時也坦承，《三立》有法人股東入股中嘉。對此，時代力量立委邱顯智今（3）日召開「NCC碰到千億財團就轉彎？三立、宏泰裝沒事笑呵呵」記者會，要求NCC嚴處三立入股中嘉，並明定改善時限。
邱顯智指出，距離他在9月8日首度揭露中嘉上層將近4成股權，於2018年12月取得交易許可後1年之內就轉手他人，至今已是第57天，期間他陸續揭露三立、鏡電視股東入股中嘉上層，相關情事已被陳耀祥證實，但NCC遇到綠色媒體巨獸目無法紀的囂張行徑時，竟消極以對，讓獨立機關尊嚴蕩然無存。
邱顯智回顧，他先前揭露中嘉的違法事實，首先是反媒體壟斷部分，三立以法人股東的身分，鏡電視的股東以法人股東的身分入股中嘉，違背當時NCC許可交易的附負擔條款；其次是交易案的利害關係人，也就是持股中嘉最大股東，持有50%股份的宏泰公益信託，即將跳票、違背5年15億的捐款承諾。
邱顯智直指，從籌組股東團隊出資購買中嘉，設計複雜的多層持股結構，到交易完成後讓三立、萬海違法入股中嘉，自使至終這所有的一切，都是由中嘉數位董事長郭冠群操盤，無論是中嘉或上層的泓順投資、泓勝投資、泓策創投，通通都是郭冠群為財務規劃開設的紙上公司。
邱顯智續指，前述情事最為關鍵的是泓策創投與振瀚資本簽約，委託振瀚資本經營管理中嘉，每年泓策創投還要從中嘉股利中，拿1.5億元支付振瀚資本，但振瀚資本負責人是郭冠群，而其法人股東吉一投資有限公司負責人是郭的配偶王美文。換言之，泓策創投委託振瀚資本經營管理中嘉，等於左手換右手、委託自己經營管理中嘉，透過紙上公司振瀚資本，每年賺進1.5億元管理費。
邱顯智表示，即便不深究這個委託經營管理架構的怪異之處，至少有一點是可以確定的，那就是三立違背交易案附款入股中嘉，一路操盤的就是郭冠群、王美文，以及受託經營管理中嘉的振瀚資本，NCC應追究這些人的責任，給予相應的處罰。
邱顯智進一步說，陳耀祥日前備詢時說會請中嘉及三立「限期改善」，但要改善期限是多久，怎樣才算完成改善，是三立完全出清股權，交由適格的其他人承接？且若在期限內三立無法完成出脫持股，要怎麼處罰中嘉與三立，到什麼情況才會廢止當初行政處分，撤回中嘉交易案許可？NCC應明確定下限期改善的具體時限，並明確說明若中嘉、三立未能於時限內改善完成，相應處置為何。
