黃偉哲自曝上任胖10公斤 陳沖談「脂肪稅」提數位時代可行之道

2023-11-11 14:00

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新世代金融基金會董事長陳冲談及脂肪稅議題。(新世代金融基金會提供)

新世代金融基金會董事長陳冲談及脂肪稅議題。(新世代金融基金會提供)

台南市的肥胖人口比例高達近4成,台南市長黃偉哲日前自曝上任後胖了10公斤,提議發放獎金鼓勵市民一起減肥。新世代金融基金會董事長陳冲提到,體重飆升危害健康是國家大事,但選前應該沒人會建議課徵脂肪稅(Taxing fat);他建議,政府可考慮對保持健康習慣人士,提供報稅寬減額;或是對認證健康食品,提供營業稅減免等,一定能對長期國民健康產生效果。

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陳冲指出,Taxing fat並非向胖子課稅,而是對脂肪課稅,是源於美國經濟學家貝克教授(諾貝爾獎)及玻斯納法官,多年前在專欄(Becker-Posner Blog)中所提。針對容易增胖的高脂肪食物課稅,乍看下邏輯上合理,也符合需求法則,可減少對飽和脂肪的攝取,但群眾恐會對如何界定高脂肪、如何降低季芬財(Giffen Good)的效應提出質疑,恐引發反彈。

陳冲指出,以公共政策觀點,全民理應關心市長的體重與健康,再加上食用脂肪在健康照護方面衍生的外部成本,對已日薄西山的健保財務,未來恐怕是不小的負擔;而曾負笈美國專攻公共衛生的市長,應該非常清楚,這不是個人胖瘦問題,已升級到國安層次。既然健保有破產之虞,地方首長就不宜再以體重勾勒加重負擔的遠景。

陳冲進一步說,雖有市長新聞加持,但在選舉季節,加上常有政府撒錢的傳聞,討論加稅,顯然是政治不正確,應該沒有人會在這時候建議課徵脂肪稅。他認為,從改從改善飲食、增加運動著手,應是長久之計,但無法律加持,良意總是不敵人性,因此在數位時代政府可考慮提供穿戴裝置,仿外溢保單制度,對保持健康習慣人士,提供報稅寬減額;或是對認證健康食品,提供營業稅減免等,對長期國民健康,定能產生效果。

陳冲提到,「國民營養法」歷經40年都還在草案階段,不乏學者倡議、立委提案,不知為何均功敗垂成,連2022年居上的《食農教育法》都以增進國民健康為由,三讀通過,難道農民重於國民?而今年11月政院通過的「營養及健康促進法」草案,可惜多是鼓勵訓示性規定,只是聊勝於無,不如庇谷稅(Pigouvian vax),或數位工具直接有效。

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