再從實際運作案例印證,中國移動和中國電信兩家對岸大型通訊商,其人武部近年來都配合共軍人物力動員演練。中國移動襄陽分公司(襄陽移動)人武部,係湖北省軍分區襄陽軍分區推動的國有企業民兵單位,自2021年7月成立襄陽移動網路民兵分隊,可於特殊情況下提供襄陽軍分區及地方政府,應急通信車、應急電源車、銥星電話、應急通信指揮雲終端、無人機等五類20餘項應急系統及裝備服務;中國電信上海分公司(上海電信)是上海警備區轄內國有企業,其人武部民兵無線通訊保障分隊,今年3月21-24日循例於上海人民武裝學院,模擬演練確保戰時通訊信號覆蓋正常、信號現場編解碼正常、網路傳輸暢通等狀況,召集民兵實施為期4天集訓,期構建多元綜合應急指管通聯系統。顯見對岸在未來安全形勢不容樂觀前景下,為使安全得到更周延保障,欲藉國企成立人武部民兵預備役部隊,擴大自身安全防護能力。
整體而言,從近期全球局勢與區域情勢觀察,2022年的俄烏戰爭迄今尚未結束,接續以色列與哈瑪斯的新一輪衝突方興未艾,且近期印度和巴基斯坦兩國再度為邊境問題交火,與此同時,近期東亞地區更是危機四伏,美日韓軍事同盟下造成西太平洋長期緊張,南海仁愛礁情勢更是發生兩次對岸海警船和菲律賓漁船衝撞事件,朝鮮半島局勢似乎隨時有可能爆發衝突,加上中南半島緬北地區也爆發激戰,當今全球不穩定風險呈現急劇升高趨勢。外界普遍猜測,上述情勢讓對岸領導階層對未來的不穩定發展深感不安,唯有努力構建更牢固的國家安全防衛韌性,而國企人武部的成立不僅是加強全民國防建設,未來或許還能為應對突發情況提供支援,故此時加速國企設立人武部,是應對準備打仗的「戰時應戰」軍事需求,而非吳謙口中全民國防的「平時服務、急時應急」華麗說詞。
*作者為中國大陸問題研究者