大選期間，蔡英文、賴清德及蕭美琴合拍「在路上」競選廣告，引發熱烈的迴響，惟當大家都把焦點置放於車上的人物及其交棒舉動時，是否忽略了車子所行經的公路？那條公路若是一條不義的道路，那任憑駕駛者的技術再怎麼高超，是否依然會駛向不公義的目標？而這又會是「走在對的路上」嗎？
本文要探討一條正在規劃中、位於高雄的「國道7號」高速公路，雖然它早就已經獲得行政院核定，而且也通過了二階環評，但是它的實際路線卻是一改再改，飄忽不定，若將其稱之為「幽靈路線」應不為過，而這條「幽靈路線」卻也即將成為政府與派系權貴用來炒作土地及掠奪社會弱勢的「欺壓路線」。因此，想請教大家，若「在路上」競選廣告的車子是開在「國道7號」上，大家的感想會如何呢？
要探知國道7號的故事，就必須先瞭解何謂「國家重大建設計畫（或稱為前瞻基礎建設計畫）」。這類計畫的內容，並非僅只是一個計畫，而是由多個法定計畫所共同組成，若依其行政程序的先後順序，約略可以分為：興辦事業計畫、環境保護計畫（如環評）、土地使用計畫（如都市計畫）、及土地徵收計畫等四大計畫，而這幾個計畫的目的與內容其實都是不一樣的。其中，最為重要、也是一般民眾最關心的就是「土地徵收計畫」，因為它涉及剝奪人民在《憲法》上所保障的財產權、生存權及工作權，會嚴重造成人民的土地被掠奪及家園被強拆，稍一不慎，人民的基本人權恐就會遭受到侵害。因此，民主國家往往會將其列為最優先、最必須考量的計畫，但是威權國家則反是，往往是進行黑箱作業，就是不讓人民事先獲得相關資訊，而目前的國道7號即是一例。
交通部高速公路局在2023年10月11、12、16、17四天的上、下午，緊鑼密鼓的在高雄地區舉辦非常多場的「國道7號高雄路段新建工程『興辦事業計畫』公聽會」，宣稱要來聆聽民意。其名稱既然為興辦事業計畫公聽會，那麼就應該是屬於計畫的初始階段，然而，非常矛盾的，這個計畫卻早在2010年就經行政院核定，並於2012年開始啟動環評程序，經過10年之後，才於2022年9月通過二階環評，而高公局也在2023年4月作出「國道7號高雄路段計畫建設計畫（定稿本）」，它以「行政院已核定、二階環評已通過」為基礎，於去年10月舉辦上述公聽會。
在公聽會上出現了一個極為嚴重的問題，即原先的規劃路線與高公局於2023年10月公聽會中所報告及圖示的路線，二者是不同的！由於筆者受大寮鄉親的邀請，陪同一起參加公聽會，當地兩位里長及多位居民都於現場發言時表示，這是一條新的路線，而且他們竟然都是在公聽會當天才得知國道7號的新規劃路線！
