除此之外,中共商務部提早公布對台灣的貿易壁壘調查,以及隨後解除對台灣石斑魚的進口禁令,則被認為是對臺施展「軟硬兩手」策略。我國軍方最近接連兩天偵測到中共探空氣球飛過臺灣海峽中線,其中有多枚飛到臺灣上空,此舉也被視為具有警告的作用。美國在第一時間就做出反應。白宮國家安全委員會戰略溝通協調員科比(John Kirby),在例行記者會上被問到這個問題時表示,「我們尊重台灣的民主制度,我們尊重台灣人民的意願,就自己政府治理方面做決定,我們不希望任何其他行為者,無論是國家還是其他人,干預這次選舉。」
相較之下,美國對台灣政情的影響力超過中共。美國官方聲稱不介入這次台灣大選,但三組候選人都爭相前往華府接受「面試」。顯然,獲得美國的「認證」,是台灣角逐總統大位者必須具備的先決條件。
如何在台灣選前選後控管臺海危機風險,這是對舊金山「拜習會」的一次重大考驗。拜登與習近平當時建立的共識,就是持續對話和管控分歧。「拜習會」後,中美緊張關係確有緩和的跡象,尤其是兩國軍方的恢復高層接觸。
今年1月1日是中美建交45週年,兩國元首互致賀信時都強調,將持續致力於穩定和發展中美關係,造福兩國,惠及全世界。久未公開露面的王毅,在一場由「中國人民對外友好協會」與「中國人民外交學會」共同舉辦的招待會上致詞表示:「當前,世界正經歷百年未有之大變局,作為世界上最重要和最複雜的一組關係,如何讓中美關係這艘巨輪校準前行方向,避開暗礁險灘,穿越歷史峽谷,是我們必須思考的重大命題,也是必須回答的時代之問。」王毅特別強調,要堅持和平共處,重中之重是有效管控分歧。
南韓將在4月舉行國會選舉,日本也將在今年9月舉行自民黨總裁大選。臺日韓選後的地緣政治變化,勢必影響中美的區域權力競爭關係。
「外交是內政的延長」,我相信中美兩國元首都不願因處理台灣問題,影響到他們今年內政的當務之急。美國今年也將進行總統大選,競選連任的拜登總統,可能因兩岸政策遭到對手的攻擊,必須展現他處理外交危機的能力。
習近平「新年賀詞」主談發展與安全問題。習坦承大陸內部面臨企業壓力、群眾就業生活困難,因此搞好經濟是他的優先課題,希望做到「穩中求進、以進促穩、先立後破」。習要在經濟上行穩致逺,當然希望營造一個和平穩定的外部環境,包括兩岸關係。
選舉是民主政治的常態,臺灣不能因為這場總統大選,成為強權角力的舞臺。
*作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授,本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。