記者：在美中貿易戰上中國內部，包括決策層、學術界，和民間的社交媒體上都有很多討論。中國官方和有官方背景的學者基本認為，美中貿易失衡責任在美方，主要是從宏觀經濟角度，認為美國儲蓄率低、聯邦政府預算赤字、消費文化等等，美國不應把貿易失衡的責任歸咎於中國頭上。您認為中國官方的說法是否成立？中國政府是否抓住了問題的要害，也就是本屆美國政府與往屆政府有所不同。
史劍道：我認為，中國並沒有搞清楚本屆政府和往屆政府的差異之所在。他們沒有觀察到，現在的變化是總統直接參與決策。中方認為，他們和副財長談了，達成了共識，就大功告成了。現在的情況不再是這樣了。我認為，中方所說的美中貿易失衡在一定程度上是宏觀經濟結構所致，這一點是成立的。美國的經濟體量比中國大得多，也更為富裕，因此傾向於進口多於出口。我們也有龐大的政府預算赤字。我們也鼓勵進口。但中國所沒有看到的是，有一個很大的盲點，就好比我用手擋住了一隻眼睛。他們只說對了問題的一半。他們沒有看到的另外一個因素是中國的國有企業永遠不破產。這限制了美國的出口。你永遠也競爭不過中國中央控制的大型國企。這意味，美國對華出口的貨物和服務受到了限制。沒錯，宏觀經濟因素確實導致了美中貿易失衡。而中國也可以說，雙邊貿易失衡沒什麼了不起的，這也有道理。但雙邊貿易失衡的另外一個因素是中國限制外國企業在中國市場的競爭，因為你打不過中國的國有保險公司，打不過國有鋼鐵企業，等等。這些是中國應該承擔的責任。
您認為，這場貿易戰的根本原因是什麼？
史劍道：根本原因嗎？根本原因是美國讓中國加入WTO，導致大量美國製造業就業機會流失到中國。這就是根本原因。這場貿易戰實際上是在為2001年、2002年和2003年打。當然有很多很多因素，但是如果你問我根本原因是什麼，根本原因就是中國入世，導致美國製造業工作流失到中國。
記者：據說，在上輪美中貿易談判中，中方反復強調中國的做法並沒有違反世貿組織規定，也沒有違反中國的入世承諾。對於美國來說，為什麼不訴諸世貿組織解決問題？
史劍道：因為WTO不能發揮作用。如果你在WTO起訴中國，說在這個問題上中國做得不對，你不能說中國做得全都有問題，那是不對的。中方在這一點上是有道理的。那麼，你說中國在這個措施上是不對的，不能繼續下去了。中國的做法是，它稍作調整。那麼好了，中國說，我已經不再做那個了。但是我現在做的和原來那個幾乎是一樣的，但不是原來的做法。那麼你就需要再去WTO發起一個新的訴訟。這樣周而復始。我認同中國的說法，也就是說中國並沒有大範圍地違反其入世承諾。但在中國的問題上，WTO發揮的作用有限，因為中國的目標是躲開很多入世承諾，躲開世貿組織原則。WTO的基本原則就是互惠。中國的很多市場是不對外開放的，是只開放給自己的國企的。中國說，反正我們也沒有承諾過要開放這些市場。沒錯。但那也意味，世貿組織的基本原則無法適用於美中貿易。中國的立場是，我們沒有違反入世承諾。他們可以為此辯護。那麼美國的反應就是，那我們就退出WTO，我們就不受任何約束了。從技術角度來說，中方的說法有道理，但毫無建設性。它意味著，美國會說，既然是這樣，那麼只能說WTO是沒用的。
