根據北約去年7月的估計,2023年預料有11個成員國的國防支出達到2%目標,包括波蘭、美國、希臘、愛沙尼亞、立陶宛、芬蘭、羅馬尼亞、匈牙利、拉脫維亞、英國以及斯洛伐克。
歐洲最大經濟體德國國防開支占GDP的比例僅1.57%,但當地官員已表示今年一定會達標,有部分是多虧了一筆為因應俄烏戰爭而設立的10億歐元特別基金。
根據北約數據,國防開支占比最少的的是西班牙、比利時和盧森堡。
● 北約第5條款是什麼?
北約第5條款規定,條約各締約國同意,任何對歐洲或北美的武裝攻擊,「應被視為對全體成員的攻擊」。
每個北約成員同意,將會「立即、單獨,並會同其它締約國採取視為必要之行動,包括武力的使用,以協助受到攻擊的一方或多方」。
然而,第5條款並沒有承諾會自動啟動軍事行動來協助遭到攻擊的盟友。這意味著第5條款的強度取決於政治領袖回應的方式,端看他們是否明確聲明將把條款付諸行動。
這也是川普言論掀起眾怒的原因之一,特別是此時的北約正高度警戒俄羅斯在全面入侵烏克蘭後內心還懷什麼鬼胎。
北約第5條款之所以有威力,來自各方都理所當然地以為締約方會有所行動;川普開口暗示他將「不保護盟友」,等於破壞了這股力量。
北約祕書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)昨天說:「任何關於盟友不會互相保衛的建議都會損害我們的安全,包括美國的安全,並讓美國和歐洲軍人面臨更大的風險。」(譯者:蔡佳敏/核稿:陳昱婷)1130213