但這個錢坑真的不是源自於供應商層面的五鬼搬運法嗎？我高度懷疑！回到台電官網，該公司的發電成本普遍遠低於向民營電廠購電，例如燃氣發電是每度3.44元對4.19元，風力發電則是每度4.48元對6.70元。那麼，為何去年在售電度數小跌之下，購電度數卻暴增了85億度，估計讓虧損增加90億元呢？這是「買高不買低」的非理性行為，擺明著就是自己跳進錢坑。
台電高層當然不會笨到授人以柄，因為此舉純屬迎合上意，讓各種發電方式的配比更接近於層峰的宣示，因此基本的經營原則可以棄而不顧，再大的虧損也自然有人出來處理。然而，雖然只是配合層峰對於再生能源的「一步到位」要求，但確實是在針對民營業者進行利益輸送，而其後果則是公司虧損擴大，必須挪用納稅人的血汗錢來填這個大坑。
經濟部當然可以掰出許多理由，但只要提問一句就結束了──台電在風光二電上享有絕對的競爭優勢，為何再生能源政策訂定多年，台電在「風光二電」上的裝置容量占有率卻低到難以想像（目前是光電2.4%而風電41.7%，但後者尚未計入民營離岸風場）？
由於台電的競爭優勢極其強大，任何因素都不應該成為台電畫地自限的藉口，否則就必定會因為無法滿足供電需求，被迫走上「買高不買低」的自殺之路，而我能夠想到的唯一限制是，台電「不敢擋到大人物的財路」！換言之，很可能從民間發電業者誕生開始，台電就已經踏上一條必死無疑的不歸路，如今的風光二電只是最後一根稻草！
台電的規模經濟優勢
台電所享有的競爭優勢，在學界稱為「規模經濟」（economy of scale），意指規模愈大則單位成本愈低，而競爭力也愈強。這個優勢對許多行業並不重要，但除非是在威權社會，可以藉由政商關係取得寡占甚或獨占的地位，否則以台電所屬的電業而言，這是首要且無可取代的優勢。
沒有人會在意自己使用的電力來自哪家發電廠，因此電力沒有差異化的考量，而發電設施相當昂貴，每年負擔的折舊等固定成本相當可觀，必須藉由衝刺發電量來降低每度電所含的固定成本，否則就會陷入虧損。這兩個特徵導致電業是個「比大」的行業，小型業者或許可以藉著「先占先贏」攻下一塊地盤，但遲早還是會面對大型業者的低價迎頭痛擊，讓所謂的「自然獨占」瓦解。
圖2是規模經濟效應示意。橫軸代表發電和售電度數，縱軸是每度售價與成本，如粗黑線所示，隨著發電和售電度數的增加，每度成本逐漸下降。然而，如圖中水平虛線所示，若小廠發電量衝到極限後，每度成本仍然高於售價，則業者始終無法獲利，最後只好關門大吉。
