不發一彈擠壓台灣!美智庫學者談「金門快艇事件」:台灣若無強力軍事存在,將給北京更多操作空間

2024-02-28 16:00

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2022年8月5日,從福建平潭看到一艘穿過台灣海峽的船隻。(美聯社)

2022年8月5日,從福建平潭看到一艘穿過台灣海峽的船隻。(美聯社)

台灣與中國持續因一艘中國快艇在金門海域拒檢翻覆導致兩名中國公民溺斃關係緊張,台灣官員稱,五艘中國海警及海監船星期一(2月26日)進入金門週邊禁限制水域後由台灣海巡人員廣播驅離。有專家認為,中國正在「侵蝕」台灣對其領水的控制權,雙方發生對抗的風險正在增加,儘管台灣政府目前由海巡署處理事件的決定尚屬明智,但缺乏更強力的軍事存在反而可能給中國更多操作空間。

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台灣海洋委員會主任委員管碧玲星期二(2月27日)在立法院列席質詢前接受媒體聯訪時表示,一艘中國海監船及四艘中國海警船星期一進入了金門附近的禁限制水域,經過台灣海巡單位前往探查後以廣播驅離。

「我們所做的就是查探性的作為,我們會去廣播,希望他們能夠離開,」管碧玲說,她認為中國的作為「政治的含義非常的高,那當然是一種宣示主權的形式。 」

中國擴大執法的目的

美國外交政策研究所非常駐研究員善學(Thomas Shattuck)在接受美國之音(VOA)電郵採訪時說,北京正在利用此事件合法化對金門海域的管轄權。

「北京經常利用引人注目的事件,通常是政治訪問,來進一步限制台灣的主權並常態化它自己對部分台灣水域的管轄權,」他說,針對兩名漁民喪生的反應就是一個例子,北京試圖以此來擴大它的執法存在以宣示它是一個負責任的行為體,「但是它的目標是要常態化它對金門部分地區的執法管轄權,」他說。

儘管中國軍機、軍艦不斷侵擾台灣週邊、海域,並以進入台灣防空識別區,越過台灣海峽中線,甚至使用高空氣球越過台灣上空進行所謂的「灰色地帶」施壓行動,但曾以富布萊特學者身分在小金門教過一年英語的善學認為,這次快艇翻覆事件引發的後續發展可能會有不同的效應。

不發一彈擠壓台灣

「金門事件只是北京工具箱裡用來不發一彈擠壓台灣的又一次反應。我認為這個事件的效應有可能比違反防空識別區及高空氣球的飛行來得更大,因為它直接使兩邊的海警、海巡彼此有近距離接觸,它也因登船檢查增加一般民眾的危險。如果這種情形在其他地方也常態化,那將對台灣控制自身水域的能力遭到巨大的影響,」善學說。

目前是美國賓州大學佩里全球秩序計畫高級專案經理的善學說,在台灣就要面臨新舊政權交接的時刻,蔡英文總統已經盡其所能地處理這個事件,因為她不會想要在卸任前「製造一個巨大的危機。」

「現在將此事交個海巡署處理是一個明智的決定,因為這是一個試圖減少緊張局勢的姿態,不過它也有可能造成反效果,因為沒有更強大的軍事存在反而會給中國更多操作空間。我們在接下來的幾個星期就會見到那個效果。」

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